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新疆在向西开放战略中的机遇挑战与对策分析
作者：徐海燕
来源：《西部学刊》2014年第01期
摘要：向西开放战略是我国全方位对外开放战略的重要组成部分。新疆在向西开放中具有国际国内两方面的优势。西部开放发展模式的独特性，决定了新疆在向西开放战略的特殊发展模式。新疆在开放过程也面临着国内和国际两个方面的风险和挑战。对此，新疆应从向西开放的内涵中准确把握自身的发展定位，加强与中亚各国的合作交流为重点，明确在西部开发战略中所处的重要地位，最终实现新疆的长治久安和跨越式发展。 关键词：向西开放；机遇；挑战；对策 中图分类号：F127
一、新疆在向西开放中的战略地位
当前，向西开放是我国实现全方位对外开放战略的重要组成部分。是继“向东开放”之后的国家开放战略的再延伸再平衡。从根本上说，两者有不同的内涵和特征。向西开放是在“向东开放”基础上的开放，是总结过去经验的基础上的一个新的对外开放模式。其主要的路径模式与以往有所不同，即从东部周边的发达国家引进资金、技术，人才转向发展中国家的进行互利合作。与此同事，一方面，推动西部沿边地区的经济发展，即通过开放口岸，设立沿边地区经济开发区，带动边境，口岸，城镇，发展起一批沿边新城。另一方面，利用与西部地区的资源互补，产业互补的优势，整合东部的优势，带动东部地区的产业发展，最终实现中国综合国力的整体提高。因此，继续向东开放，扩大向西开放，以此来深入地参与世界分工与合作，对中国意义重大。
与向东开放不同，向西开放是以中国西部地区为前沿和桥头堡，面向与我国西部接壤的中亚、南亚、西亚等国家和地区深化交流与合作。为此，向西部开放战略中要有一个强有力的功能区统领，这个统领区就是新疆。具体说来，新疆在向西开放中具有以下优势： 1.地缘优势
新疆在向西开放中的地缘优势，要从其国际国内两方面维度来进行考察。从国际环境的大格局来看，新疆的开放步伐是顺应了亚洲战略地位日益攀升的大趋势而同步的。根据国际著名咨询公司麦肯锡全球研究院（McKinsey Global Institute）的一项研究，全球经济重心正不断东移，到了 2030年，世界七大经济体中，将有4个来自亚洲，依次是中国、印度、日本和印尼。[1]这预示着亚洲的经济地位将显著上升。而新疆恰好处于中、印板块之中，是未来亚洲经