济南市市区镇村体系规划 - 图文 联系客服

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济南市市区镇村体系规划(2007年-2020年)

3.2 改造型村庄

改造型村庄按照近、远期分布实施,近期按照低于人均150平方米控制,远期按照新建型标准执行。

3.3 整治型村庄

整治型村庄不得突破现状建设用地规模,规划人均指标一般按照现状人均指标控制,人均指标大于200平方米的可适度降低,调至200平米以内,节约出用地用于土地复垦。整治型村庄应坚持节约、集约用地,进行用地整合和土地挖潜,完善配套设施,改善人居环境。

4 结论

乡镇名 现状村庄建设用地(公顷) 规划村庄建设用地(公顷) 节约用地(公顷) 桑梓店 662 330 332 大桥 1412 834 578 遥墙 1305 453 852 唐王 1376 853 523 归德 1538 901 637 孝里 845 640 205 双泉 677 522 155 马山 541 481 60 五峰山 643 498 145 张夏 815 645 170 万德 1194 961 233 仲宫 2084 1159 925 柳埠 1125 823 302 西营 654 485 169 党家 230 194 36 十六里河 438 390 48 港沟 559 340 219 彩石 500 270 230 合计 16598 10779 5819 27

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附5:济南市区(中心城外)村庄迁并整合研究

1 村庄迁并的内涵

村庄迁并是指村庄的迁移与合并,“迁”即迁移,“并”即合并。所谓迁移是指空间意义上的人口转移,指某个村庄主体在原村址撤销,转移至新址。所谓合并是指相邻的两个或两个以上村庄依托原村址,聚集发展,集中建设。(从行政区域或地理空间上)

2 村庄迁并规划的技术路线

技术路线:规划技术标准——规划方案——征求镇村意见——反馈修改——公示——认可。

村庄迁并需体现技术性与政策性相结合的原则。村庄迁并切实影响农民的根本利益,规划编制需从政治的高度理解此项技术问题,需充分体现公众参与的技术路线,实现规划编制与规划实施的紧密结合,从不同层面、不同方式、不同群体落实规划的可操作性。

3 村庄迁并的标准原则

3.1 “迁”的原则

(1)位于水源地一级保护区以及文物古迹、生态和自然保护区、风景名胜区等核心区及法律法规规定的保护范围内的村庄;

(2)位于交通、工程管廊保护区以及滞洪区范围内村庄;

(3)受地质灾害或自然灾害易侵袭地区及存在潜在地质灾害威胁的村庄; (4)偏远山区、交通不便,缺乏基本的基础设施和社会服务设施的村庄; (5)村庄人口规模小于100人的村庄;

3.2 “并”的原则

(1)现状处于镇区内和位于市镇规划区范围内的村庄,按照城镇总体规划纳入镇区; (2)人口或用地规模较大的村庄合并规模较小的村庄; (3)村庄综合经济实力较强的村庄合并经济较弱的村庄;

(4)交通、设施、资源环境条件等区位较好的村庄合并区位较差的村庄;

4 村庄迁并的类型

(1)市镇发展吸纳型

指因乡镇镇区规模扩大,范围扩展,规划区范围内或者外围被吸纳进镇区的村庄。此类村庄一般与镇区空间关系紧密,距离较近。

(2)重点村庄发展吸纳型

指临近村庄中,某个发展条件较好的重点村,如中心村等,将周边发展条件较差的村庄吸纳,形成集聚效应,包括两个或两个以上村庄的迁并。

(3)生态保护迁移型

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指处于自然保护区、风景名胜区等自然资源生态保护重要区域的村庄,对该区范围内的生态保护产生消极影响的村庄。 (4)灾害防治迁移型

指经常遭受各种自然灾害或存在潜在灾害威胁的村庄。常为地质灾害频发地区或者自然灾害易发地段的村庄。 (5)规模弱小迁移型

指村庄规模偏小,发展受限,不便于设施配套,常处于交通闭塞地段的村庄。

5 结论

市区总计迁并行政村型397个,村庄迁并率为40%。

乡镇名 现状行政村数量 (个) 桑梓店 大桥 遥墙 唐王 归德 孝里 双泉 马山 五峰山 张夏 万德 仲宫 柳埠 西营 党家 十六里河 港沟 彩石 规划行政村数量 (个) 迁并村数量 (个) 村庄迁并率 (%) 62 50 71 47 55 46 33 43 26 25 32 39 14 8 22 33 17 56 40 48 72 59 46 106 57 48 53 41 53 75 129 87 38 9 18 18 34 991 18 36 17 24 48 31 30 30 30 40 51 79 76 35 7 12 15 15 594

30 36 42 22 58 26 18 23 11 13 24 50 11 3 2 6 3 19 397 合计 29