发布时间 : 星期三 文章石景山区“十二五”时期产业发展规划更新完毕开始阅读4c95cc3ac77da26925c5b0dd
序 言
“十二五”时期是石景山区立足北京建设中国特色世界城市，首钢搬迁调整等新形势，加快转变经济发展方式，推动经济结构战略性调整的关键阶段，也是石景山区提升城市功能，实现跨越发展的战略机遇期。《石景山区“十二五”时期产业发展规划》提出了“十二五”时期石景山区产业发展指导思想、原则和目标，确定了产业发展方向，进一步对产业空间布局进行了优化调整，明确促进产业持续快速发展的五大着力点，并提出了相应的保障措施，是指导石景山区“十二五”时期产业发展的重要依据。
本规划的主要编制依据是：《北京市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，《中共北京市石景山区委关于制定石景山区国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》，《石景山区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。
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一、发展基础与总体思路
（一）发展回顾和面临形势
1. 发展回顾
“十一五”时期，石景山区抓住北京举办奥运会、首钢搬迁调整等重大机遇，全面推进产业转型升级和空间布局优化，实现了经济持续平稳增长。
产业规模不断壮大。“十一五”以来，石景山区经济保持良好发展态势，2010年，全区实现地区生产总值287.4亿元，较“十五”末增长31.4%，年均增长8%。按常住人口计算，2010年人均地区生产总值达到46000元以上，较“十五”末增长17%。
产业效益显著提升。2010年，全区一般财政总收入达到40.6亿元，“十一五”期间年均增长16.8%。节能降耗不断取得新进展，2010年万元地区生产总值能耗预计为2.20吨标煤，较“十五”末下降46.6%，综合经济效益显著提高。
产业结构不断优化。2010年，全区第三产业比重达到56%，较“十五”末上升近27个百分点，产业结构进一步优化。其中，现代服务业增加值占地区生产总值比重达到40%，区域经济加速向高端化、服务化转型。
功能区建设积极推进。石景山区空间布局进一步调整优化，产业聚集效应初显。“十一五”期间，中关村石景山园收入和税收年均增长30%以上，2010年实现收入、税收分别突破400亿元和10亿元，年收入亿元
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以上的骨干企业达到48家。银河商务区初具规模，万达广场、中铁大厦等汇集了一批知名商业商务企业。京西会展商务区、东部现代娱乐区、京燕酒店商务区、西部休闲旅游区等功能区建设稳步推进。
创新活动较为活跃。“十一五”期间，中关村石景山园区企业牵头及参与制定国家标准10余项、行业标准20余项，在数字音视频等10余个行业处于国内领先水平，专利授权量年均增幅达87%，版权著作权认证以每年50%以上速度递增，聚集了一批研发能力强，创新程度高的高新技术企业。
“十一五”期间，石景山区产业发展取得了显著成效，但同时也存在着一些问题，主要表现为：经济总量规模相对较小，主导产业有待进一步培育壮大；产业聚集程度有待进一步提高，空间资源有待进一步整合；企业研发强度有待进一步加大，自主创新能力需进一步提升等。
2. 面临机遇
国家加快转变经济发展方式。“十二五”时期，国家将进一步加快转变经济发展方式，推进经济结构战略性调整，加强科技进步和创新，大力发展服务业、加快战略性新兴产业发展。这为石景山区加快产业优化升级，培育经济发展新增长点，推动区域转型发展带来新契机。
北京着力推进中国特色世界城市建设。北京提出了建设充分体现人文、科技、绿色特征的中国特色世界城市的目标，作为首都城市功能拓展区，石景山区在提升区域功能，聚集高端要素资源，增强发展能力等
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方面将迎来难得机遇。
北京加快首都西部地区发展。促进区域协调发展是北京未来发展的重要方向。继《促进城市南部地区加快发展行动计划》之后，北京市日益关注城市西部发展，并下发了《关于加快西部地区转型发展的实施意见》(京政发〔2011〕1号)，积极推进土地利用、人才引进、财政支持、招商引资等方面的政策措施，这为石景山区发展提供了有利条件。
中关村国家自主创新示范区建设。中关村国家自主创新示范区建设不断推进，将进一步深化政策体制创新、加快科技成果转化，提升自主创新能力。这都将有力地推动中关村石景山园创新创业和高新技术产业的发展。
国家服务业综合改革试点区建设全面推进。国家服务业综合改革试点区建设有利于石景山优化服务业发展环境，加快现代服务业聚集发展，推动产业结构调整优化，促进经济持续健康发展。
3. 主要挑战
未来五年，国际国内经济形势更趋复杂多变，外部环境的不确定性因素增多，石景山区产业发展还面临诸多挑战，如空间资源统筹整合的模式和途径还有待进一步创新，充分规划利用好首钢搬迁调整区域，还面临一系列协调解决的问题；区域品牌形象有待进一步培育和重塑，对高端资源的吸引力和承载力还有待进一步增强；周边区县竞争日益激烈，石景山区培育产业新优势，增强产业竞争力的任务依然比较艰巨。
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