2019年度纪检监察干部基本业务知识测试总复习题答案 联系客服

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9、 监察机关提出监察建议的情形有哪些?

答:(1)拒不执行法律、法规或者违反法律、法规以及人民政府的决定、命令,应当予以纠正的; (2)本级人民政府所属部门和下级人民政府作出的决定、命令、指示违反法律、法规或者国家政策,应当予以纠正或者撤销的; (3)给国家利益、集体利益和公民合法权益造成损害,需要采取补救措施的; (4)录用、任免、奖惩决定明显不适当,应当予以纠正的; (5)依照有关法律、法规的规定,应当给予行政处罚的; (6)需要给予责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等问责处理的; (7)需要完善廉政、勤政制度的; (8)其他需要提出监察建议的。 此外,监察机关可以作出监察决定或者提出监察建议的有: (1)违反行政纪律,依法应当给予警告、记过、记大过、降级、撤职、开除处分的; (2)违反行政纪律取得的财物,依法应当没收、追缴或者责令退赔的。

10、简述党风廉政建设各责任主体的领导责任划分。

答:(1)领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任; (2)领导班子主要负责人是职责范围内的党风廉政建设第一责任人,应当重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办; (3)领导班子其他成员根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。 (4)、实施责任追究,要实事求是,分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任。 (5)、追究集体责任时,领导班子主要负责人和直接主管的领导班子成员承担主要领导责任,参与决策的班子其他成员承担重要领导责任。对

错误决策提出明确反对意见而没有被采纳的,不承担领导责任。 (6)、错误决策由领导干部个人决定或者批准的,追究该领导干部个人的责任。

六、案例分析题

1、某县监察局在查处某中学校长张某(由县教育局任命)贪污问题过程中,认定该中学的教师李某也构成违纪。除了给予张某相应的行政处分外,县监察局对李某给予了行政记大过处分。对此,李某不服,以其不属于行政监察对象为由向县监察局提出申诉。经复审,县监察局认为李某的申诉有理,故决定撤销对李某作出的原处分决定,重新作出对李某免予行政处分的决定。 问:县监察局对李某的处理是否正确?请说明理由。

答:县监察局撤销对李某作出的原处分决定是正确的,但重新作出对李某免予行政处分的决定是错误的。 根据《中华人民共和国行政监察法》规定,各级监察机关应当严格按照监察权限,依法实施监察。本案中,李某既非国家行政机关任命的人员,也非法律、法规授权的具有公共事务管理职能的组织中从事公务的人员或国家行政机关依法委托从事公共事务管理活动的组织中从事公务的人员,不属于行政监察对象,县监察局直接给予李某行政处分的做法,于法无据,其所作出行政处分决定应依法予以撤销。因此,县监察局决定撤销对李某作出的原行政处分决定是正确的;县监察局重新作出对李某免予行政处分的决定是错误的,应予以纠正。同时,应将李某的涉案材料移送其主管单位处理;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关依法处理。

2、张某,女,为某市参公事业单位A中心的一般工作人员。吴某,男,为该事

业单位主管单位B局的分管领导。两人私交很好,据传有不正当男女关系。张某希望赴国外继续深造,于是私下参加了雅思考试,并如愿取得国外留学资格。因为担心到了国外不能适应,希望能脚踩“两只船”。于是,张某假称赴省外治病,经吴某同意,请长期病假,近四年时间不在岗。期间,A中心主任陈某每年为她办理续假手续、领取工资、申请困难补助。2010年10月,陈某偶然发现张某长期不上班的理由可能有问题,并向吴某汇报,吴某不臵可否,但暗示不要多管闲事。2011年6月,吴某正式退休,陈某也调整了岗位。2011年7月,新到A中心的主任周某发现了张某的情况,并向组织进行了汇报。经查,张某赴国外留学属实,并已取得美国“绿卡”,是否与吴某存在不正当男女关系无法查实;尚未发现陈某、吴某其他违纪违法行为。

问:作为处分决定机关的工作人员,您认为,在这起案件中,当事人的行为违反了《行政机关公务员处分条例》中的哪些规定?您建议对他们作出什么处分?为什么?

答:张某、陈某为参公事业单位人员,吴某系该事业单位主管单位的领导,三者均属于行政监察对象,适用《行政机关公务员处分条例》。 (1)张某违反规定出国滞留不归,并取得外国国籍,依据《公务员处分条例》第十八条相关规定,建议给予开除处分,并责令退还出国期间所冒领的工资和困难补助; (2)吴某滥用职权批准张某长期请假,并且包庇、纵容下属人员弄虚作假,侵害了单位利益,依据《公务员处分条例》第二十五条有关规定,应当给予降级或撤职处分。鉴于其已退休,建议给予降低工资档次。 (3)陈某没有正确履行职责,对发现的问题没有继续向上一级组织和其他领导报告,违反组织纪律,依据《公务员处分条例》第十九条有关规定,建议给予警告、记过或者记大过处分。 同时,

按照党风廉政建设责任制的相关规定,吴某、陈某还应承担相应的领导责任。

3、某地级市环保系统发生系列窝案串案,案件涉及市环保局及7个县(市、区)环保部门的16名党员干部,其中,正科级7人、副科级1人、担任县(市、区)环保局局长或副局长的有6人,涉案总金额140多万元。

问:请运用党风廉政建设责任制《规定》,分析该地级市环保局领导班子和主要负责人在哪些方面未能正确履行党风廉政建设领导责任? 答:在本案例中,该市环保局领导班子和主要负责人: (1)对本部门、本系统党风廉政建设工作领导不力;

(2)对本部门、本系统的党风廉政建设情况和下级班子、领导干部廉洁从政情况监督检查不到位;

(3)疏于监督管理,致使领导班子成员和直接管辖的下属发生严重违纪违法问题。

4、某省西乡县王武安,1984年12月,因流氓罪被判处有期徒刑4年;1987年1月减刑获释后被安排到西乡县五金公司工作;1993年6月被聘任为西乡县五金交电化公司经理。在王武安聘任为这个职位时,西乡县委对其个人品质和前科问题把关不严。后又被任命为县粮食局副局长、局长。在王武安被任命为县粮食局副局长、局长过程中,西乡县委没有按照规定进行组织考察和任前公示。2008年6月,因涉嫌贪污受贿被立案调查,2009年被判处有期徒刑16年。 问:请运用党风廉政建设责任制《规定》,分析西乡县委在哪个方面未能正确履行党风廉政建设领导责任?按照哪种情形对西乡县委实施责任追究?