发布时间 : 星期一 文章2019年度人大代表建议和政协提案.doc更新完毕开始阅读3fb2e6b959fafab069dc5022aaea998fcd2240d2
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辽府函〔2019〕103号
辽源市人民政府关于
认真做好2019年度人大代表建议和政协提案
办理落实工作的通知
各县、区人民政府，辽源经济开发区管委会，市政府各委、办、局，各直属机构，驻市各中省直单位：
市人大、市政协八届四次会议结束后，市政府共收到市人大和市政协转来代表建议80件、政协提案118件，全年总承办任务198件。
按照市人大、市政府、市政协领导同志关于建议提案办理工作的讲话精神和《辽源市人民政府办公室关于自觉接受市人大法律监督、工作监督和市政协民主监督的实施意见》（辽府办发〔2016〕36号），现就做好2019年建议提案办理工作相关要求通知如下：
一、知责明责、履职尽责，切实扛起办理任务
各县区政府、各承办部门和单位要站在讲政治、顾大局的高度，将建议提案办理工作作为重点工作来抓，高度重视，精心安排，实行有人抓、有人管、有人办的“三级负责制”，明确主管科室，落实责任人。要制定切实可行的实施方案，建立办理台账，
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完善工作流程，健全工作机制和制度，有力有序有效推进办理工作。
二、精心组织、统筹推进，切实推进办理工作的制度化、规范化、法治化
一是全力抓好建议提案分办工作。市政府办公室按照市政府分管领导的批示意见，结合建议提案内容和承办部门职责，对2019年建议提案进行了分办。各县区政府、各承办部门和单位签收建议提案后，对拟办意见没有异议的，将建议提案承办任务表送至市政府办公室议案科（主要领导签字、加盖公章）；对主办、分办、协办任务有异议的，请于2019年4月15日前向市政府办公室议案科说明情况并填写《建议提案调整承办部门申请单》，逾期未说明的视为同意。
二是规范答复内容和格式。答复内容要认真诚恳、实事求是，按照全省统一样式执行，做到准确规范、表述清晰扼要、要件齐全（承办部门答复文件格式在辽源市政府门户网站互动交流栏目“建议提案”中下载）。办理答复情况要按以下分类注在答复件首页右上角：（1）所提问题己经解决或基本解决的，用“A”标明；（2）所提问题正在解决或列入计划逐步解决的，用“B”标明；（3）所提问题因目前条件限制或其他原因需待以后解决的，用“C”标明；（4）所提问题留作参考的，用“D”标明。建议提案要在2019年6月10日前办理完毕并面复代表委员，将纸质答复材料、《办理情况征询意见表》报送到市人大人选委、市政协提案委同时抄送市政府办公室。对联名提出的建议提案，承办部门要将答
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复件寄送每一位代表或委员，如联名代表或委员较多，需请包括领衔代表或第一提案人在内的3—5人填写《办理情况征询意见表》。代表或委员对答复不满意的，承办部门应认真听取意见，重新研究办理，并在一个月内再次答复。对极特殊情况的建议提案，经交办机关同意，允许半年内办复或实行跨年度滚动办理和连续办理。
三是加快办理节奏和落实力度。各县区政府、各承办部门和单位，要加快工作节奏、抓紧安排部署，在交办机关限定的办复时限内答复建议人。要以负责态度和求实精神，使办理结果不仅仅反映在答复意见上，更要落实到改进和加强具体工作中。对代表、委员提出的建议提案，能够马上解决的要尽快落实到位；较为紧迫的急件，要先期安排专人办理再作答复；对一些属于说明情况、宣传政策方面的问题，要在一个月内正式答复代表或委员；对难度较大、涉及面广或受条件所限需要逐步解决的，要在调查、协商和一个半月内先期答复基础上，制定出分步实施规划和具体推进时间表、路线图，三个月内抓出基本成效后再作二次答复。
四是依法依规进行公开公示。按照《国务院办公厅关于做好全国人大代表建议和全国政协委员提案办理结果公开工作的通知》（国办发〔2014〕46号）要求，从2017年开始，对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的建议提案办理复文，原则上应全文公开。各承办部门要结合政务公开工作实际，认真做好建议提案办理结果公开工作。要严格按照保密法律法规对答复内容进行审核，确定是否公开并明确标注，答复件及
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协办意见未标注公开意见的，视为同意公开。对应公开的建议提案办理结果，市政府办公室将在市政府门户网站建议提案栏目公开，方便公众查询，接受社会监督。
三、高位推动，完善重点建议提案领导包保督办机制 2019年市人大、市政府、市政协经过沟通协商，共确定12件重点代表建议、15件重点提案（含“金点子”建议），由市人大、市政府、市政协领导包保督办。各县区政府、各承办部门和单位要召开专题会议研究部署，主要领导要亲自参与研究把关，分管领导具体实施，可邀请建议人全过程参与建议提案办理工作，以座谈交流、实地踏查、定期通报、办后反馈等多种协商形式，推动落实，取得实效。要将具体办理情况，及时向包保督办领导汇报。市政府办公室将按序时进度调度督办，提高重点建议提案办理工作落实质效。
四、联合考核督查，对标对表，全面评估建议提案办理工作 一是联合考核评估建议提案办理工作。2019年，市政府办公室制定了《辽源市人民政府办理市人大代表建议和政协提案工作评估考核实施细则》（以下简称《考核细则》），已先期征集市人大、市政协相关专委会，各县区政府、各承办部门和单位，部分人大代表、政协委员意见和建议，经市政府领导审定后，决定于2019年依据《考核细则》全面考核各部门的办理工作，通过量化指标督促指导，对标对表确定建议提案办理工作完成的到底好不好、落得实不实、代表委员满不满意。对工作认真负责、成绩突出的单位和个人要通报表扬，对工作不力的要进行通报批评，并将考
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