发布时间 : 星期日 文章曼昆经济学原理答案11—15 - 图文更新完毕开始阅读35029c22bcd126fff7050b88
第十一章 公共物品和共有资源
复习题
1．解释一种物品有“排他性”的含义。解释一种物品有“竞争性”的含义。比萨饼有排他性吗?有竞争性吗?
答：一种物品具有“排他性”是指可以阻止一个人使用一种物品时该物品的特性。一种物品有竞争性是指一个人使用一种物品减少其他人使用该物品的特性。比萨饼有排他性，只要不卖给某人比萨饼就可以阻止他使用。比萨饼也有竞争性，一个人多吃一块比萨饼，会使其他人少享受一块。
2．给公共物品下定义并举出一个例子。私人市场本身能提供这种物品吗?并解释之。 答：公共物品是既无排他性又无竞争性的物品，私人市场本身不能提供这种物品。公共物品没有排他性，因此，无法对公共物品的使用者收费，在私人提供这种物品时就存在搭便车的激励，从而使私人提供者无利可图。
3．什么是公共物品的成本一收益分析?为什么它是重要的?进行这种分析困难吗? 答：公共物品的成本一收益分析是提供一种公共物品的社会成本和社会收益比较的研究。只有比较提供一种公共物品的成本与收益，政府才能决定是否值得提供这种公共物品。公共物品的成本一收益分析是一项艰苦的工作。因为所有的人都可以免费使用一种公共物品，没有判断这种公共物品价值的价格。简单地问人们，他们对一种公共物品的评价是多少是不可靠的。那些受益于该公共物品的人有夸大他们的利益的激励。那些受害于该公共物品的人有夸大他们成本的激励。
4．给共有资源下定义并举出一个例子。没有政府干预，人们使用这种物品会太多还是太少?为什么? 答：共有资源是有竞争性但无排他性的物品。没有政府干预，人们使用这种物品会太多。因为不能向使用共有资源的人收费，而且，一个人对共有资源的使用会减少其他人的使用，所以，共有资源往往被过度使用。
问题与应用
1．本书认为公共物品和共有资源都涉及外部性。
A．与公共物品相关的外部性一般是正的还是负的?用例子来回答。自由市场的公共物品量一般是大于还是小于有效率的数量?
答：与公共物品相关的外部性一般是负的。例如：基础知识是一种公共物品，任何人都可以免费使用，并且一个人对它的使用不会减少其他人的使用。由于无法向基础知识的使用者收费，就会减少对科学家从事基础性研究的激励。
B．与公有资源相关的外部性一般是正的还是负的?用例子来回答。自由市场的公有资源使用，一般是大于还是小于有效率的使用?
答：与共有资源相关的外部性一般是负的。例如：牧民们在天然牧场上过度放牧，使草场生态平衡遭到破坏，草场退化。自由市场中共有资源的使用一般大于有效率的数量。因为共有资源的使用是免费的，而且一个人的使用会减少其他人的使用。 2．考虑你们当地政府提供的物品与劳务。
A．用(教材)图11－1中的分类解释下列每种物品属于哪个范畴： ⊙警察保护 ⊙铲雪 ⊙教育
⊙乡间道路
⊙城市街道
答：⊙警察保护属于自然垄断，因为它有排他性却无竞争性。 ⊙铲雪属于自然垄断，因为它有排他性却无竞争性。
⊙教育，尤其是义务教育属于共有资源，因为它无排他性却有竞争性。 ⊙乡间道路属于公共物品，因为它即无排他性又无竞争性。
⊙城市道路属于共有资源，因为它无排他性却有竞争性。 B．为什么你认为政府提供了不是公共物品的东西?
答：即使政府提供的物品和劳务不收费，也不能避免该种物品或劳务有竞争性。例如城市道路，它一般是拥挤的，人们使用它不收费，但多一个人行走，就会使他人觉得更拥挤。无排他性却有竞争性的物品是共有资源，不是公共物品。而且，政府提供的某些物品或劳务可以不通过收费产生排他性。如警察保护，只要警察对某个犯罪行为袖手旁观，就会使被害人不能享受这种劳务。这种有排他性却无竞争性的物品不是公共物品，而是自然垄断。 3．查理喜欢看本地公共电视台的电视节目，但在电视台筹集运营资金的时候，他从不给一点钱支持电视台。
A．经济学家把查理称为什么名称? 答：经济学家把查理称作“搭便车者”。
B．政府如何能解决像查理这样的人引起的问题?
答：政府通过向查理们征税获取资金，用这些钱对电视台进行补贴。
C．你认为私人市场有解决这个问题的方法吗?如何把有线电视台的存在改变为公共电视台?
答：我认为私人市场有解决这个问题的方法。可以把这个公共电视台变成有线电视台，只有缴费的人才能开通该有线电视。如果把有线电视台的存在改变为公共电视台，只有通过政府向当地居民征税，再用税收收入来补贴公共电视台。 4．本书认为私人企业没有从事基础研究的有效率数量。
A．解释为什么是这样。在你的回答中，把基础研究划人(教材)图11－1所示的类型中的某一类。
答：基础研究的成果不具有产权，任何人都可以免费使用，而且不具有竞争性。它是一种公共物品，私人企业没有提供的激励。
B．美国政府对这个问题的反应是采取了哪一类政策? 答：美国政府采取了由国家出资进行基础科学研究的政策。政府用税收收入开设研究机构，或对私人研究机构进行资助，开展基础科学研究。
C．人们往往认为，这种政策提高了美国生产者相对于外国企业的技术能力。这种观点与你在(A)中对基础研究的分类一致吗?(提示：排他性是否能适用于一种公共物品的某些潜在受益者而不适用于其他人?)
答：这种观点与基础科学研究是公共物品的分类不矛盾。因为任何事物都是相对的，公共物品的排他性也是如此。基础科学研究成果在美国国内使用是没有排他性的。但在国际领域，美国政府为了保护自己的研究成果不被对手国家使用，可以采取一系列相关措施，使某项研究成果对外保密，使美国生产者的生产能力相对高于外国同类企业。 5．为什么在大多数高速公路边都有垃圾，而在人们的院子里却很少呢?
答：因为高速公路旁边的环境是共有资源，共有资源没有排他性，人们会随意使用。同时，共有资源有竞争性，人们在使用时会产生负外部性，但没有人考虑负外部性，因此大多数高速公路旁都有垃圾。而人们院子里的环境是私人物品，有排他性和竞争性。人们在使用时要比较使用的成本和收益，因此自家院里的垃圾就很少。
6．华盛顿特区地铁系统在上下班高峰期的收费高于一天中的其他时间。为什么应该这
样做?
答：因为地铁系统中的拥挤是一种负外部性。上下班高峰期比平时拥挤得多，这时的外部性远远大于平时，解决这种外部性的有效方法是在上下班高峰期高收费。这种高收费会激励乘地铁者改变时间表或使用别的交通工具上下班，以便减少付出的费用。这样就可以减少上下班高峰时的外部性。
7．美国木材公司在公共拥有的土地上砍伐了许多树，在私人拥有的土地上也砍伐了许多树。讨论在没有政府干预的情况下。每一种类型的土地上伐木业的效率如何。你认为政府应该如何管制公有土地上的伐木业?类似的管制应该使用于私人拥有的土地吗?
答：在没有政府干预的情况下，在私人土地上伐木业的效率更高。因为公有土地上的木材是共有资源，无排他性有竞争性，人们对共有资源常常会滥用，公有土地上的伐木量一定会超过有效率的数量。私人土地上的树是私人物品，由供给和需求来决定它的市场采伐量，在自由市场条件下市场量一般是有效率的数量。
我认为政府可以对公有土地上的伐木业收费，每伐一棵树就必须向政府缴一定的费用。也可以分配给每个木材公司一定量的可交易采伐许可证或者把公有土地分给私人。 类似的管制不适用于私人土地。因为不存在外部性，私人的伐木业已经达到有效率的数量，采取管制就会产生无谓损失。
8．《经济学家》杂志的一篇文章(1994年3月19日)说：“在过去的十年间，富裕国家的鱼类已被捕捞到濒临灭绝的地步。”该文继续分析这个问题，并讨论了可能的私人与政府的解决办法：
A．“不要指责渔民过度捕捞。当他们这样做时，他们是理性地行事的。”在什么意义上说，“过度捕捞”对渔民来说是理性的? 答：从渔民对公有资源的使用来说，过度捕捞对渔民来说是理性行事。公用水域中的鱼类是共有资源，共有资源有竞争性无排他性。渔民们为了使个人利益最大化，必然要尽量多地捕鱼。 B．“一个由责任和相互私利联系的社会可以靠自身管理一种共有资源。”解释从原则上看这种管理能如何发挥作用，以及在现实世界中它面临什么障碍。
答：从原则上看，由于责任和相互私利联系，有关利益各方会坐下来进行商讨，在研究了各自利弊得失之后，达成一个对各方都有利的协议。但在现实生活中，可能会由于利益主体过多使得达成协议十分困难，或者交易成本高于交易收益。 C．“直至1976年，世界大部分鱼的资源是向一切人开放的，要进行保护几乎是不可能的。这时一项国际协议把(国家)的司法管辖权从12海里扩大到200海里。”用产权的概念讨论这个协议如何减轻了问题的程度。
答：这项国际协议对渔民经常捕鱼的海域规定了产权。产权使某些有价值的东西拥有了在法律上有权控制它的所有者。所有者可以采取措施对使用这些有价值的东西的人进行管制，使资源配置更有效率。对海域规定了产权，有管辖权的政府就可以对在该海域上捕鱼的渔民进行管制，在一定程度上制止滥捕鱼类。
D．该文提到，许多政府以一种鼓励增加捕鱼的方式对困难渔民进行补助。这种政策如何鼓励过度捕捞的恶性循环?
答：这种政策鼓励渔民过度捕捞鱼类。由于捕捞过度，鱼类资源快速减少，渔民捕不到足够的鱼而更加贫穷。因为贫穷，渔民渴望能够捕到更多的鱼，滥捕现象就会更加严重。如此循环下去，鱼类最终会灭绝，渔民们最终会无以为生。
E．“只有在渔民相信他们长期排他性的捕鱼权得到保证时，他们才会 向好农民管理土地一样，以一种目光长远的方式管理资源。”为这种论述进行辩护。
答：给渔民们一种长期排他性的捕鱼权，等于使鱼类资源私有化。鱼类资源成为私人物
品，渔民们出于自身成本、利益的考虑，会以一种长远的目光来管理自己的鱼类资源。 F．还可以想出什么其他减少过度捕捞的政策?
答：可以对捕捞鱼类征税，用税收把鱼类资源的捕捞控制在有效率的程度上。还可以规定休渔期；规定渔民们使用的渔网的网眼大小，使小鱼可以存活下来。 9．在一个市场经济中，有关物品和劳务质量或作用的信息本身就是一种有价值的物品。私人市场如何提供这种信息?你认为在提供这种信息中能使政府起作用的方法是什么? 答：私人市场提供这种信息是要收费的，即使表面上不收费也是为了使自己的产品更好地销售出去。有些信息，私人市场出于自身利益的考虑根本不愿提供。 有些信息对消费者来说是必不可少的，但对企业来说，免费提供这些信息又是不可能的。政府在这种情况下，应采取强制披露措施，用法律手段规定企业必须无偿提供某些信息。 10．你认为互联网是一种公共物品吗?为什么是或不是?
答：我认为互联网不是一种公共物品。因为公共物品必须满足两个特征：无排他性和无竞争性，而互联网不具备这两种特征。原因如下：公众在使用互联网时必须付费给互联网服务提供者(1SP)，在ISP提供的带宽容量很大而需求相对不足时，公众使用互联网时感觉不到它有排他性和竞争性，这时互联网像不拥挤的收费道路。但是当上网者越来越多而带宽容量不够肘。人们就会觉得上网的速度在变慢，这时互联网就具有竞争性和排他性两种特征，有点像拥挤的收费道路一样。我们现在几乎感觉不到互联网的拥挤，是因为技术的进步使得带宽容量的扩充速度超过了使用者数量的增加速度。
11．高收入的人为了避免死亡的危险愿意比低收入的人花更多钱。例如，他们更愿意为汽车的安全性花钱。你认为当评价公共项目时应该考虑这一事实吗?例如，考虑有一个富人镇和一个穷人镇，他们都正在考虑安装红绿灯。在作出这项决策时，富人镇对人生命的美元评价更高吗?为什么是或不是?
答：我认为在评价公共项目时不应该考虑这一事实。人的生命是平等的，不应该因为富人愿意为生命安全多花钱，就认为富人的生命更值钱。每个人都很珍爱自己的生命，只是由于经济能力不同而采取不同层次的安全措施。政府在提供公共服务时应认为每个人都是一样的。
在安装红绿灯的问题上，富人镇对生命的美元评价并不是更高。富人和穷人对生命的评价都是一样的。这种评价标准不应该是可以为安装红绿灯付多少钱，比较好的评价方法是观察给一个人多少钱他才愿意从事有生命危险的工作。一般来说，人们对生命的美元评价是差不多一样的。
第十二章 税制的设计
复习题
1．在过去的几十年来，政府的增长比经济中的其他部分快还是慢?
答：在过去几十年间，政府的增长比经济中其他部分快。数据表明，美国经济中包括联邦、州和地方政府在内的政府收入在总收人中所占百分比的增长速度快于经济中其他部分。 2．美国联邦政府收入最重要的两个来源是什么?
答：美国联邦政府收入最重要的两个来源是个人收入所得税和用于社会保障的工薪税。 3．解释公司利润如何双重纳税。
答：当企业赚到利润时，它要按公司所得税交税；当企业用其利润向公司股东支付股息时，按个人所得税第二次交税。