发布时间 : 星期六 文章昆明供电局生产作业管理业务指导书(Q／CSGYNPG555)更新完毕开始阅读32c470b70a4c2e3f5727a5e9856a561253d3210c
设施和作业现场的条件、环境及其他影响作业的危险点，并对作业项目进行复核，综合考虑是否有可配合开展的缺陷处理、反措等工作。
（5） 作业责任单位在上报作业计划时，应对现场勘查记录表进行审查，判断现场勘查是否到位，必要时应对作业单位负责人进行详细询问。
（6） 在进行现场勘察过程中没有偶然触及导电部分的危险，可不办理工作票，但需由运行人员陪同，运行人员进行现场监护，及时制止违章行为。若勘查过程中需打开保护装置屏柜、端子箱等调查二次回路的，应按《云南电网公司电气工作票业务指导书》要求办理第二种工作票。
（7） 开工前，工作负责人或工作票签发人应重新核对现场勘察情况，发现与原勘察情况有变化时，应及时修正、完善工作票所列安全措施。
6.2.7.4. 作业计划管理
（1） 月度计划是季度计划的分解细化，原则上月度计划不得超出季度计划所编制的范围。
（2） 作业单位根据审查通过的月度作业计划，按局调度检修管理相关要求，上报月度停电检修申请。
（3） 作业单位应严格按审核后的作业计划开展作业，如遇特殊情况作业计划发生改动时，应按本业务指导书作业计划变更要求执行。
6.2.7.5. 作业文件准备
（1） 作业单位根据《云南电网公司施工方案管理办法》明确的编制原则和范围，编制切合现场作业的施工方案并送审批。
（2） 施工方案有关要求
a． 作业单位进入生产场所进行作业时按如下原则编制施工方案： ——外单位进入生产场所进行的改（扩）建、检修、改造工程施工（作业）应编制施工方案；设备所属单位进行大型的，复杂的，风险较高的改（扩）建、检修、改造工程施工（作业）需编制施工方案；设备所属单位进行小型的，简单的，风险较低的改（扩）建、检修、改造工程施工（作业）不需编制施工方案。按此原则，需编制施工方案的作业见《部分作业管控层级及施工方案编制范围清单》（附录G）。
18
——在生产场所进行的绿化作业、场地整治、生产生活设施维修等工作不需编制施工方案。
——自行承担的电气设备预试、定检、小修不需要编制施工方案。 ——设备运行单位在履行运行管理职责时不需要编制施工方案。 ——计量中心工作人员进入变电站进行电能表、计费互感器校验、电能量采集系统接入工作时不需要编制施工方案，只需按规定办理工作票即可工作。
——抄表工作人员进入变电站进行计费电度表抄表时不需要编制施工方案。
——其他作业由生产设备管理部明确是否编制施工方案。
b． 施工方案应该包括编制依据、工程概况及特点、组织措施、技术措施和安全措施五部分内容，在《施工方案编制格式》（附录K）所示模板上进行编制。
c． 施工方案可分为工程项目总体方案及分项方案，作业单位应根据施工项目复杂程度、作业风险评估结果、施工涉及的专业种类等综合判断是否需编制总体方案及分项方案数量。分项方案宜以一个停电周期或一项整体作业内容进行编制。
d． 在编制施工方案前，作业单位工作负责人应亲自到现场进行现场勘查，对现场情况进行拍照，在施工方案中附现场情况照片。施工方案应由作业单位工作负责人编制（总体方案由作业单位项目负责人编制，分项方案由作业单位分项工作负责人编制），编制施工方案的人员应与现场实际工作负责人一致。经审查通过的施工方案因特殊情况需变更工作负责人的，作业责任单位在征得业务分管部门同意后，组织原工作负责人在开工前对现工作负责人针对施工方案内容进行详细交接，并在施工方案封面“编制人”空白处填写“因×××原因，工作负责人变更为×××，已对施工方案内容进行详细交接。”，并由原、现工作负责人签名确认，作业责任单位、业务分管部门盖章认可。
e． 作业责任单位负责提前按照《部分作业管控层级及施工方案编审范围清单》（附录G）所列审查范围组织有关部门、单位开展施工方案审查，填写《施工方案审批记录表》（附录M），确保在申报作业计划前完成审批，并在
19
审批完成后及时提交作业责任单位、设备运行单位、监理单位备案。基建、改扩建、客户接入等工程涉及35kV及以下母线停电、35kV及以上变电站全站停电时，局业务分管部门牵头组织各相关单位对转供电方案、施工方案进行审查后方能上报月度作业计划。
f． 经批准的施工方案必须在施工（作业）现场保存，建设单位及作业责任单位、监理单位、设备运行单位有权监督施工方案的实施。
g． 作业责任单位在上报月度作业计划时，应同时上报经审查通过的施工方案及《施工方案审批记录表》（附录M），施工方案未经审查通过的，不得列入月度作业计划上报，生产设备管理部、设备运行单位应严把计划上报关。
（3） 作业单位按《云南电网公司电气工作票业务指导书》、《云南电网公司配电网电气工作票实施细则》的要求，提前准备工作票。
（4） 开展电气操作的作业单位按《云南电网公司变电站电气操作票业务指导书》、《云南电网公司配电网电气操作票实施细则》的要求，提前填写操作票。
（5） 作业指导书的准备
a． 作业单位按《云南电网公司作业指导书管理办法》的要求，编制或使用与作业内容相符的作业指导书并经局生产设备管理部审核。
b． 需使用作业指导书的外包作业，由作业责任单位组织准备作业指导书，交由外单位执行。
c． 使用作业指导书的作业，工作负责人在准备作业指导书时，应组织调阅风险数据库，并在作业指导书中填入基准作业风险信息。
（6） 试验和推广新技术、新工艺、新设备、新材料，应提前制定相应的安全措施及作业文件，经局生产设备管理部批准后执行。
（7） 作业单位应按照《云南电网有限责任公司生产项目验收及启动投产管理业务指导书》、《昆明供电局基建、客户工程验收业务指导书》要求准备相应验收作业表单。
6.2.7.6. 风险评估及控制
20
（1） 外包作业，作业责任单位应向外单位提供昆明供电局对应专业的基准作业风险数据库，并在现场勘查时组织作业单位对可能存在的作业风险进行分析和评估。
（2） 作业单位在编制施工方案时，应结合前期的作业风险评估结果，按《云南电网公司供电单位风险评估与控制管理指导意见（试行）》、《云南电网公司供电单位作业危害辨识与风险评估技术指导意见（试行）》在施工方案中提出针对作业项目的危害辨识、风险分析及控制措施，填写《项目重要作业风险清单》。
（3） 使用作业指导书的作业，工作负责人办理工作票前，应组织调阅作业风险及设备固有作业风险数据库，并从现场作业对象（设备）、作业环境、人员熟练程度、作业方法等方面对现场作业风险、设备固有风险进行评估，确定重点关注设备和作业风险控制措施，完善作业指导书中基准风险数据，在作业指导书中填写现场评估后的补充风险及控制措施。
（4） 不需使用作业指导书或无作业指导书的作业，工作负责人办理工作票前，应组织调阅作业风险及设备固有风险数据库，并从现场作业对象（设备）、作业环境、人员熟练程度、作业方法等方面对现场作业风险、设备固有风险进行评估，确定重点关注设备和作业风险控制措施，填写《作业现场风险评估表》。
（5） 作业单位所提出的风险控制措施，必须明确相关责任人。 （6） 作业单位所提出的风险评估结果必须清晰、准确，控制措施得当、有效。
6.2.7.7. 人员、材料、工器具管理
（1） 作业单位应安排充足、适当的作业人员，作业人员应具有相应的资质，并经风险辨识培训。
（2） 作业责任单位应根据现场作业复杂程度、风险等级、多班组交叉作业情况等综合分析，设置现场安全员（现场安全员与监督人可为同一人），现场安全员切实履行下列职责：
21