6个技术资料——超超临界机组技术交流2010年会 联系客服

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1.抓紧修订法律法规、明确热电联产法律地位。原《电力法》对热电联产只字未提,与目前中央精神相差甚远,应增补相应内容,明确热电联产为中央支持的十大重点节能工程。

2.明确界定热电联产的技术标准,制订严格的准入门槛。

最近几年热电联产飞速发展,但机组容量增长远大于供热量增长,应加强热电工程专家评审与投产后的后评估,考核热电厂的供热量及运行方式,严防新一轮的大型假热电。

3.中央应加强“上大压小”政策的宣传力度,明确小热电也是中央支持的产业,为当地经济的发展做出重大贡献。在建设大型供热机组时要坚持“先建后关”,防止先关停小热电厂,迫使工业用户再建小锅炉,走回头路。

4.完善金融、财税和价格政策,促进热电联产健康发展。

目前各工业发达国家均制定有详细的法律法规和技术标准,切实支持热电联产发展。我们在改革的浪潮中,将原本对热电联产支持不多的优惠政策也取消了,应尽快扭转号召多、实质性支持少的粗放型领导方式。

5.大型凝汽火电机组改供热可以代替100-200台分散供热小锅炉。对节约能源、改善城市环境质量、提高人民生活水平、加速城市现代化水平等都有切实可行的成效,请领导部门加大财政支持力度,制订优惠政策,积极推广。

6.应加大财政支持

大型火电机组改供热要有资金投入,厂外热网建设更需较多的资金,政府应大力支持。建议如下: 电厂改造供热资金:中央技改资金支持 30% 地方政府技改资金支持 30% 电厂自筹 40% 厂外热网建设资金:中央技改资金支持 40% 地方政府技改资金支持 20% 热用户入网费承担 20%

电厂自筹 20%

7.大型凝汽式机组改为供热机组后,为了达到既可靠供热又可靠运行的要求,完全可以利用锅炉的烟气余热作为供热的裕量。研究和工程实践均证明是可行的。

8.建议加强大机组循环水直接供热的研究和实践。

9.采取有效措施,加快热电联产代替分散小锅炉的推进力度。

各城市在旧城改造、建设工业开发区和居民小区中应首先考虑发展集中供热,不应再建分散小锅炉。原有小锅炉应制定规划方案,限期改造,凡不改造、不接入集中供热管网者,应强制拆除。

10.加大热电联产的科研投入。

目前我国电力工业的科研机构从中央到各省市均建有科研院所,有充足的科研经费,现在热电联产的装机容量已占火电装机的1/4,但至今仍无一个专业热电研究机构,因而建议尽快在中央电力科研机构中组建热电研究所,将电力科研经费的10%用于热电。

11.凝汽式火电机组改供热,供多少热,才能称为合格热电机组,电厂名称才可更改,才可享受热电优先调度等优惠政策,中央领导部门应有明确规定,严格审查。

12.凝汽式机组供热改造和新建供热机组应积极与所属电网沟通,以便电网做好供热期对电网调峰能力影响的措施。

13.在电网调峰容量已经非常紧张的区域电网,兴建或改造供热机组,应根据热负荷容量合理匹配热电联产机组容量,绝非越大越好,使电网留有足够容量调峰富裕度的大型凝汽式机组,不但能够满足电网调峰稳定运行,还可以使电网具备吸纳风电等清洁能源的能力。

14.根据采暖热负荷在整个采暖期间呈现正态分布的特点,在机组供热改造或新建时,应选用合理的热化系数,尽可能使热电联产机组供应基本热负荷,在热网末端,分布足够容量的具有高效环保型的尖峰热水锅炉,可以充分发挥热电联产机组供热能力,也可以提高供热安全可靠性,同时降低供热投资成本。

15.对于电网中装机容量富裕度大的区域,应鼓励选择以热定电的小型背压机组,并辅与大型高效调峰锅炉进行联合采暖供热方式建设热电厂,避免大型供热机组的比例过大而使得电网调峰遭遇困境。国家应从热价和电价上综合考虑供热成本制定合理的收费标准,使得背压机有一定经济发展空间。

呈报:中国电机工程学会

抄报:国家发改委环资司、价格司、政策法规司 国家能源局电力司 住房和城乡建设部城建司

国家环保部大气污染司

工信部节能与综合利用司、产业政策司 全国人大环资委办公室

国家电监会市场监管部

中国电机工程学会热电专业委员会

二O一O年十月南京

联系:中国电机工程学会热电专业委员会

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