发布时间 : 星期日 文章机关效能问责暂行办法更新完毕开始阅读24d87d0503d8ce2f0066235d
机关效能问责暂行办法
第一章 总则
第一条 为进一步加强机关效能建设，优化发展环境，根据《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国公务员法》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》等有关法律、法规，参照《市机关效能问责暂行办法》和《区领导干部作风问责制度》，结合我区实际，制定本办法。
第二条 效能问责主要是对党政机关及其工作人员在工作中违反法律法规、规章制度，不履行或不正确履行职责，作风不正，纪律不严，形象不良，损害公共利益、管理相对人和服务对象的合法权益，损害发展环境的行为进行问责追究。 第三条 效能问责坚持从严执政、规范行为、严格要求、实事求是、权责一致、有错必究、惩教并举的原则。
第四条 本办法的适用范围： （一）党政机关及其工作人员；
（二）人大机关、政协机关、审判机关、检察机关及其工作人员；
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（三）人民团体机关及其工作人员；
（四）经授权、委托具有公共事务管理或行政执法职能的事业单位及其工作人员。
第二章 问责方式
第五条 问责方式： （一）诫勉谈话；
（二）取消当年评优评先资格；
（三）责令作出书面检查，并提出整改措施； （四）通报批评； （五）待岗； （六）岗位调整； （七）停职检查； （八）引咎辞职； （九）责令辞职； （十）解聘或免职；
以上问责方式，除解聘或免职外，可以单处或者并处。应追究党纪政纪或法律责任的，依照有关规定执行。
第三章 问责情形
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第六条 机关工作人员有下列行为之一，情节较轻的，给予诫勉谈话、通报批评；情节较重的，给予待岗、岗位调整；情节严重的，给予引咎辞职、责令辞职或免职、解聘或辞退。构成违纪的，依照有关规定给予纪律处分。涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
（一）在执行 的决策部署，推进重大项目和重点任务，落实上级领导工作安排时，政令不畅，效能低下，管理混乱，贻误工作，造成不良影响或损失的。
（二）违反政务公开有关规定，不公开办事依据、办事条件、办事程序、承办机构、办理时限、收费标准、办理结果和监督渠道，或不按公开承诺的内容履行职责，致使服务对象知情权受到侵害的。
（三）违反科学发展观要求，搞形式主义、官僚主义，损害群众利益的；不注重调查研究，工作措施不符合客观实际，造成损失的；工作不负责任，对基层工作造成影响的；工作弄虚作假，隐瞒事实的。
（四）职责范围内工作政策、业务规定不熟悉、不精通，做群众工作不仔细、不到位，解决实际问题不得力，不能胜任本职工作，给管理相对人和服务对象合法权益造成损害的。
（五）对属于本部门职责范围内的事项不作认真解答、不按规定受理，对不属于本部门职责范围的事项不说明、不转送，对应办理事项不办理或拖延办理，对办理过程中涉及其他部门
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的事项，主办单位不及时与相关部门协商，或协商未达成一致，不报请上级机关裁决，以及本部门办理事项完成后不及时移交相关部门的。
（六）对应由几个部门共同办理的事项，存在主办部门牵头不力，协办部门配合不够，敷衍塞责、推诿扯皮等现象，影响工作效能的。
（七）滥用职权，徇私舞弊，行政乱作为的；无法定依据或不依照规定权限和程序，实施行政许可和非行政许可事项审批、行政检查、行政处罚、行政征收和行政强制等行为的；办事有失公平、公正的。
（八）因对职责范围内的工作监管不力，造成不良影响或导致公民、法人及其他组织合法权益受到损害的；在招商引资中违背诚信原则，承诺办理的事项久拖未决，甚至有意刁难服务对象，致使其合法利益受到损害的。
（九）未按规定建立并执行首问负责制、限时办结制、服务承诺制、岗位责任制、一次性告知制、未办理事项原因告知制、特殊情况提示制等相关制度规定，服务态度生硬，给管理相对人和服务对象造成损失，受到群众投诉造成不良后果的。 （十）违反“四条禁令”（有令不行、办理拖拉、吃拿卡要、态度刁蛮）和《国家工作人员五条禁令》以及机关内部管理规定，影响机关工作效能的。
（十一）工作事业心不强，作风漂浮、办事拖拉，对负责
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