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中国水利水电第七工程局有限公司达维110千伏变电站新建工程 安全文明施工实施细则 （12）施工机具安全管理制度 （13）车辆交通安全管理制度 （14）文明施工管理制度 （15）环境保护管理制度 （16）安全设施管理制度 （17）生活卫生管理制度 （18）消防保卫管理制度
（19）计划外用工和临时工安全管理办法 （20）安搓补助费文明施工费使用管理办法
项目部应建设完善的安全管理台账。如：专（兼）职安全员登记表、安全（例会）活动记录、安全考试登记台账、安全生产监督通知书、安全健康环境问题整改反馈书、安全健康和环境检查记录表、特种作业人员登记表、安全奖励登记台账、施工机械、工器具检查登记表、安全防护用具（品）检查登记表、危险因素调查表、职业安全健康危害源清单、职业安全健康危害辨识与风险评价记录表、环境因素识别表、环境因素清单、环境因素评价表、安全技术措施计划（含文明施工措施计划）表，以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、安全法律法规等。
施工队（班组）应建设完善的安全管理台账。如：安全（例会）活动记录、安全健康环境问题整改反馈书、施工机械及工器具检查登记表、安全防护用具(品)检查登记表、施工队安全检查记录、安全施工作业票以及有关安全工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、安全简报、施工通报、安全法律法规等。 4.3“两项费用”的使用管理
依据有关规定，制度落实安全施工补助费和文明施工措施费“两项费用的措施，确保费用的有效使用，为文明施工提供物质保障”。
4.3.1为确保施工人员人身安全以及重要、特殊、危险性作业安全所需要的费用；为提高作业环境安全水平、改善现场条件、倡导绿色施工等所需要增加的费用。按照《国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工管理规定》的要求，集合工程建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。
4.3.2在开工前编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报
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中国水利水电第七工程局有限公司达维110千伏变电站新建工程 安全文明施工实施细则 监理单位审核，经建设单位批准后实施。
4.3.3施工单位负责安全施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。 4.4安全文明施工标准化管理
推行文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部应认真编制和执行各项作业标准或指导书文件，文件须针对工程项目实际编写，强调有指导性和可操作性。
4.4.1项目部对外树立良好企业的形象，对内体现出团结协作的团队精神，全体项目管理人员统一着装，有项目部的标志，管理人员必须挂牌，标明姓名、职务、岗位，以明确工作岗位的职责和权力，达到切实有效地进行项目施工管理工作。 4.4.2项目施工班组的人员，一律实行挂牌作业，统一样式的工作服，进出工地必须出示项目的工作牌，树立班组工人在该工程中的良好形象。
4.4.3建立项目部“安全文明施工标准化”工作领导小组，由项目经理担任组长，项目总工、安全员为副组长，施工员、材料员等其他为成员，明确岗位责任，奖惩兑现。
4.4.4根据施工组织设计和公司要求，结合工地实际情况，制定工地安全生产、文明施工标准化建设奖惩办法。
4.4.5项目部和施工管理办公室必须按统一的规格标准，制作安全文明施工标准化管理责任制度，悬挂于办公室内，明确安全生产管理目标，分解和细化后各自的责任，安全责任，责任的考核目标，做到责任明确，奖罚鲜明，切实检查各项制度的落实情况。 4.5作业人员行为管理
作业人员必须严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。工程开工前对危险源进行辨识、评价，制度出控制措施。规范作业人员在施工过程中的安全文明施工行为，提高作业人员的安全文明施工意识和“三不伤害”能力；杜绝或最大限度减少作业违章、装置性违章、指挥违章、文明施工违章现象。 4.5.1作业违章
（1）进入施工现场不戴安全帽或不系帽带，坐、踢安全帽。
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中国水利水电第七工程局有限公司达维110千伏变电站新建工程 安全文明施工实施细则 （2）酒后进入施工现场。
（3）随意移动、损坏、拆除安全设施或移作他用。 （4）非电工私拉乱接电源。
（5）使用电气、电动工具未经漏电保安器、未装设接地线。 （6）高处作业随手抛掷工器具、消耗性材料等物件。 （7）擅自穿越安全警戒线。
（8）按规定须使用接地线的施工未装设接地线。 （9）起重工作无统一明确的指挥信号，盲目指挥。
（10）非起重人员指挥起吊及非特种作业人员从事特种作业。 （11）起吊超过额定负荷的吊物且无措施。 （12）无证操作、驾驶各种机动车辆。
（13）在易燃或禁火区携带火种、吸烟、动用明火。
（14）作业人员上下杆塔不沿脚钉或爬梯攀登，沿单根构件上下或利用绳索、拉线下滑。
（15）牵引过程中，各转向滑车围成的区域内侧有人作业，处置转向系统故障前，未对主牵引绳或导线进行临锚。
（16）挂、拆接地线时操作人员未使用绝缘棒（绳）、或不戴绝缘手套、不穿绝缘鞋。
4.5.2装置性违章
（1）电焊机、卷扬机等小型施工机械无可靠防雨防暴晒设施。 （2）现场低压配电开关、插座，护盖不全，导电部分裸露。 （3）电源箱无漏电保安器或漏电保安器失灵。
（4）起重机械制动、信号装置、显示装置、保护装置失灵或带病作业。 （5）牵、张制动器（刹车）等安全装置不齐全、不完好。 （6）高处吊绳滑车没有封口保险措施。 4.5.3指挥违章
（1）发布违反有关安全生产法令、法规和规章制度的命令，违章指挥施工。 （2）无视安全管理部门、安全管理人员的警告，未及时消除事故隐患。 （3）对工人发现的装置性违章和技术人员拟定的反装置性违章不闻不问，不组织消除。
（4）不认真吸取教训，未及时采取有效措施，致使同类事故重复发生。
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中国水利水电第七工程局有限公司达维110千伏变电站新建工程 安全文明施工实施细则 （5）无视现场规章制度建设，现场规章制度不健全。
（6）安排未经安全教育或安全考核不合格的人员进行现场施工。 （7）安排不具备特种作业资格的人员进行特种作业。
（8）违章指挥、默认工人违章作业、冒险作业、在没有可靠的技术措施和安全保障措施的状态下施工。
（9）对作业性违章、装置性违章不制止、不纠正或不进行处罚和教育。 （10）施工负责人擅自更改经批准的技术措施、安全措施或安全施工作业票。 （11）安排或默认不具备相关安全知识，不会使用消防器材的人员在易燃、易爆区工作。
（12）擅自决定变动、拆除、挪用或停用安全装置或安全设施。 4.5.4文明施工违章
（1）各施工作业点每天下班前未做到工完料尽场地清。 （2）在施工现场的禁烟区吸烟以及施工时吸烟。 （3）随意损坏消防器材或挪作他用。
（4）现场材料、构件、设备堆放杂乱，野蛮装卸。
（5）办公室、工具房、食堂、宿舍等地方的室内、门前或周围杂乱，环境卫生状况差。
（6）各工序施工产生的废料、废包装物没有统一回收和堆放。
（7）不按规程、规定拆除跨越架，拆除时上下同时作业或将跨越架整体推倒。 （8）从业人员施工现场穿拖鞋、短裤、打赤膊。 （9）施工现场未设厕所或小便处，办公区厕所有异味。 4.6施工安全风险管理
本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。 4.6.1危险分析及控制程序：
4.6.1.1对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。
4.6.1.2对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录本。 4.6.1.3对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。
4.6.1.4对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。
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