发布时间 : 星期二 文章2013-2014半月谈（公务员考试必度材料）更新完毕开始阅读1cdf6686d5bbfd0a7956735a
格都应是平等的。无论从事何种职业，无论出身是否卑微，他们的尊严都应是等值的。任何歧视都是对公平的伤害，对文明的亵渎。
只是，如今的社会生活中，等级观念、特权意识、拜金主义又在沉渣泛起，公然践踏平民百姓尊严的现象时有发生。社会底层的多少铤而走险者，正是在生活和尊严的被损害、被侮辱中，一点点积累不平，点燃仇恨，一步步走向极端，走上绝路。
每一个人的生活选择都应值得尊重。多样的生活态度，多彩的人生形态，多元的价值取向，都有其存在的合理性，都有其表达的话语权，也都有其发展的进取性。我们不必总是习惯于去代替，去定向，去强制，无论藉怎样正确的名义，以如何堂皇的说辞，用什么宏大的道理。呵护同一个世界，解放每一个梦想，这样的世界才分外芬芳，这样的梦想才更加绚丽。 每一个人的生命权利都应得到维护。这就要热爱生命，尊重生命，善待生命。在民众急切的申诉和强烈的诘问中，重化工污染造就了一个个癌症村，收获了一袋袋毒大米，我们还能心安理得地表白这是“发展必然承受的阵痛和付出的代价”吗？
强行征地拆迁以招商引资、做大城市，逼迫出一起起奋身抗争合法权益的事件，我们还能冠冕堂皇地用“没有强拆就没有新中国”的观点去漂白暴力行政吗？这些雷人雷语的深层，是文明意识的淡薄、人文素养的苍白和人格尊严的扭曲。 将人文关怀引进干部作风建设，这当是新时期政治文明的进步。
政治是一种强制性力量，法治是一种制度性规范，管理是一种科学性运作。同时，它们又洋溢着人性的光泽，涌动着关怀的力量，流淌着生动的精神。任何忽略人的主体地位、无视人的价值实现、压抑人的合理欲求的政治、法治和管理，都是行之不远的。
人文关怀，是对人的生活和命运的关切，是对人的生存和发展的推动，是对人的品质和能力的提升。时下不少城市都在承受难以化解的城管与摊贩的矛盾纠结。其实，深层潜伏的是政府城市发展理念的异化。
“城市，让生活更美好”，这一宣示在许多但求生存的摊贩心中却还是不能承受之重。城市的路道更宽了，绿荫更多了，玻璃幕墙更耀眼了，崛起中的楼群又升值了，可是，摊贩们自谋出路的立足之地也更难觅了。城市那更美好的文明的普照、更美好的人文的关怀又在哪里呢？
人文关怀，它不是我们习见的形式主义的作秀，也不是社会流行的附庸风雅的装潢。它是一种水乳交融，一种身体力行，一种人格化的职业精神和工作情操。它渗透在生活的每一条脉络，呈现在工作的每一个细节，照耀着每一个人的成长，温暖着每一个人的梦想。
回到群众中去
为人民服务，简简单单的五个大字，承载了共产党人的使命感，焕发着共产党人的生命力。
历史告诉未来：植根人民，是我们特有的政治优势;现实警醒人们：脱离群众，是社会面临的最大危险。
我们党的执政环境已经发生深刻变化。今天的社会大众，利益结构在分化，权益诉求在增强，自主发展、自由流动、自我组织的空间在扩展。却有一些党员干部，无视现实，不思进取，群众观念在淡化，奢靡之风在蔓延，形式主义、官僚主义、享乐主义的现象在滋生。网络不时曝光问题官员的“放大效应”，一再引发干部队伍的“形象冲击”。 社会转型中的干群关系，正经历严峻的挑战。
看一看群众眼里的不少官员是什么形象：整天忙忙碌碌，却又高高在上。
一是跑上面多，跑饭局多，跑基层少。上面有项目审批，有政策倾斜，有转移支付，自然要全力公关，跑部钱进。饭局上有客商投资，有领导接待，有圈子营造，君不闻“一晚八顿饭，回家还要煮面条”?身体毕竟不是铁打的，还有多少精力去跑基层呢?
二是说官话易，说洋话易，说白话难。讲真话需要良知，有风险，讲新话需要思想，又不会，讲白话需要生活，不深入。既然如此，官话、套话、空话便百说不厌，言不由衷，奈何?现在干部的学历文凭也高，出国考察也多，遇有外商投资，简单的外语随口也能说上几句，这也是知识化国际化的进步。可是，久而久之，不会说群众听得懂的话，跟他们拉不了家常，心思也就很难再贴到一起。
三是与领导亲，与老板亲，与群众远。领导决定自己工作的评价，仕途的升迁，老板影响自己的政绩，经济的数字，哪一方面都含糊不得。对基层的老百姓呢?也就显得越来越冷漠、疏远了。
于是，干群关系在发生着微妙的变化，许多矛盾也在不知不觉中生成、积累。 一边是维护稳定的任务越来越重，一边是越级上访的人员不曾停息，而且其中的许多问题日积月累，利益纠缠一时也很难理清。于是，上访和截访，成了一个矛盾的螺旋。一边是经济发展需要征地拆迁，一边是群众不满被动上楼刨坟，尽管工业化城镇化声势逼人，但老百姓更为看重的还是一家一户的日常生计。一边是批评群众思想落后，送出“刁民”称谓，一边是诘难干部违法违规，生出“仇官”心态。错位化的利益冲突加上情绪性的话语表达，损害了应有的鱼水关系。
由此，政府的公信力一再受到社会的拷问。每有社会矛盾、突发事件，政府的声音发出，首先遭遇的常常是舆论不分青红皂白的质疑。这里确实有一个走出负面思维的问题。 但是，转换一下视角，为什么群众通过正常性渠道反映问题常常被一再漠视甚至压制，而一旦发出网帖往往就能得到特别关注?是真心解决群众问题还是只为爱惜羽毛?为什么群众采取正常性上访常常被一再推脱，而一旦矛盾激化往往就无政策底线的予取予求?这种 “大闹大解决、不闹不解决”的套路是什么导向?这种集四川公务员共资源过度倾斜的模式可否批量复制?
显然，各级干部对群众心态的变化，也当深刻反思其中的症结。
密切联系群众，传承优良作风，我们不可须臾松懈。同时也要看到作风深层的问题，还当审视、矫正一些领导干部的行政思维、施政心态和执政理念。
毋庸置疑，当下各级干部的主流，其精神风貌是奋发激昂的，其工作状态是拼命奉献的，其发展思路是改革开放的。但也应清醒看到，有一些不良倾向在抬头：或奉行实用主义，理想信念淡了，道德境界低了，更讲究物质生活的享受，沉溺个人利益的诉求;或特权心态膨胀，将手中的权力资源据为私有，视为身份的特殊象征，变为利益的设租寻租，用于子女的拼爹游戏;或取向短期行为，热心形象工程，炮制花样文章，陷身击鼓传花，只图任内政绩的一时光鲜，不管平台负债的压力山大，自有后任背负;不管企业污染的隐患深重，自有社会消化;不管发展资源的枯竭红线，自有子孙承受。 我们究竟应当怎样看待身边的群众，看待手中的权力?
我们总是习惯于单向度地想着去代表群众的利益，去推动群众的发展，去提升群众的觉
悟。其实，按照群众路线和政治文明的标准去衡量，我们还当转换思维，转变观念，充分尊重群众的自主权利，真诚呼应群众的喜怒哀乐，努力契合群众的意愿需求。
再响亮的鼓呼，再有力的动员，如果依赖的仅仅是领导的一厢情愿和政府的行政强势，也难以保证赢得群众自觉的认同和普遍的响应。更何况，我们并不能保证每一项发展决策都是科学的，每一种利益调控都是公正的。这方面的教训很多，需要我们认真汲取。 “党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。”人民群众的正确选择，是共产党人权力来源的历史根基;人民群众的当家作主，是共产党人民主政治的现代表达。全心全意为人民服务，是共产党人执政的政治伦理;人民的支持人民的拥戴，是共产党人执政的合法正当;人民的利益高于一切，人民的幸福价值无上，是共产党人执政的永恒信念。
向发展自由要活力
如何遏制经济风险的积累，平抑经济周期的波动，助力经济转型的启程？这是当下政府和民众都在着力求解的发展难题。
从发展自由的视角看去，我们或许能够找到求解难题新的着力点。
一如诺贝尔经济学奖得主阿玛蒂亚·森曾经揭示的，发展就是扩展自由，自由是发展的首要目的，也是促进发展的重要途径。自由是秩序的基础，也是发展的真谛。
发展自由，追求的是创造物质财富的自由，是选择生活方式的自由，是实现人生价值的自由。深化发展自由，是稳定经济增长的重要根基，是实现发展转型的战略支点，是加快改革进程的价值指向。
显然，简单重复以往强力刺激政策的套路，演绎过去政府投资拉动的故事，已经没有多大的空间，甚至还会生发更大的难题。深化发展自由，在改革的突破中，充分激发经济主体的创造活力，释放经济发展的内生动力，积蓄经济转型的深厚潜力，当是我们的正确抉择。 保障公民自由流动的权利，是发展自由本质的政治表述。
公民生活权利的扩展是社会经济发展的重要动力。改革以来中国经济的高速崛起，就是最生动的诠释和最深刻的启示。不同的人群，纷纷从土地的依附中、从乡村的封闭中、从单