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重大事件与突发事件中建立临时党支部意义的探索
我们党作为社会主义国家的执政党，作为中国特色社会主义事业的领导核心，自身的作用发挥得如何，将直接关系到中华民族的根本利益，关系到国家的兴盛与社会的发展。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是党在社会各基层组织中的领导核心或政治核心。党的基层组织的作用如何，也直接影响着各个基层单位的改革、稳定与发展，甚至影响着基层单位的每一项事业和工作。为了进一步挖掘和探索临时党支部在特殊时期所发挥的作用，医院党委于2008年4月份向市卫生局党组申报了“临时党支部在特殊时期发挥战斗堡垒作用的调查”课题计划，随后进行了有步骤的课题调研和探索。结合北京朝阳医院在不同历史时期成立临时党支部的情况调研，现分析如下：
一、 成立临时党支部的背景
在朝阳医院五十年的发展历史上，每逢国家有难，朝阳人即义无反顾，奋勇向前。先后派出各支救灾医疗队及援非、援藏医疗队，参与重大和突发事件医疗救助等，如：抗击SARS医疗队、抗震救灾、抗洪救灾医疗队、北京奥运医疗志愿服务队等等。
重大与突发事件的特性需要特别的重视和关注。重大和突发事件所具有的事关全局性、整体性、紧迫性、棘手性都需要党和政府的特别重视和关注，寻求高效的解决之道。作为一个具体执行单位，特别是关乎人民健康的医疗单位，更是责任重大。
临时党支部的设立宗旨与解决重大突发事件目标相吻合。根据《党章》精神，为完成某项临时性任务而成立的临时单位、临时机构、短期学习班等，经批准可以成立党的临时委员会、总支部委员会或支部委员会。临时党组织的书
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记、副书记和委员会委员由上级党组织指定。i另， “外出执行某项临时任务或者参加短期学习或会议，或者被抽调参加某个临时机构工作，凡有正式党员3人以上的，经上级党组织批准可成立临时党支部”。ii因此，对于解决重大突发事件来说，临时党支部的意义非凡。
二、 临时党支部在处理重大和突发事件等具体工作中的价值体现 每逢重大事件或突发事件，医院党委为了更好地完成医疗保障任务，充分发挥党支部的支柱作用，都会在各医疗队组建之初，成立临时党支部，以近几年医疗队为例:
1、 援几内亚医疗任务
受国家卫生部、北京市卫生局的委托，2002年1月由我院为主的13名医师、护师、药师、技工组成的医疗队，经过7个月的语言培训后，开始了为期2年的援非医疗工作。院党委在医疗队中成立临时党支部，在党员的带领下，队员们时刻谨记祖国和人民的重托，在相对落后的异国积极工作，一切以国家利益、集体利益为重，保持着很强的责任感、使命感和集体荣誉感。刚到几内亚雅斯丁医院一个多月，我国援几内亚广播电视中心项目技术组——北京建工集团职工周亦工因急性胃部大出血、失血性休克，生命危在旦夕。我院医疗队立即组成紧急抢救小组，研究制定抢救方案，靠着有限的药物，积极进行止血、输血等治疗，在病人床边守候了两天两夜，初步控制了病情。但一天夜里，病人病情再次加重，口吐鲜血，血压骤降40毫米汞柱，生命垂危，急需输血防止病情进一步恶化。但由于当地的艾滋病感染率很高，为确保病人安全，我住几内亚大使特别指示，必须用中国人的血抢救病人。而当地华人有限，符合要求的健康血源岌岌告危。我院医疗队队长共产党员张岑山果断地伸出自己的手臂，将
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五百毫升宝贵的鲜血缓缓地输入病人的体内，为进一步手术治疗赢得了宝贵的时间，挽救了同胞的生命。我国卫生部国际合作司对我院医疗队进行了通报表扬，多家媒体报道了这一事件。
2002年10月在几内亚国庆招待会上，几内亚总统孔戴向我驻几内亚大使正式提出要中国医生为他保健。这是中方为几内亚总统的保健中断5年之后，从新获此任务。在长期的接触中，孔戴总统对我医疗队的保健工作非常满意。在两年时间里，临时党支部定期组织学习，队员之间互相关心，党员主动帮助承担义务，为援几医疗工作的出色开展奠定了良好的基础。
2、抗击SARS的战斗
2003年北京的春天，给我们每个人都留下了刻骨铭心的记忆。在抗击“非典”这场没有硝烟的战斗中，朝阳医院全体职工团结一心，众志成城，在医院党委的正确决策和坚定领导下，临危不惧，前赴后继，以高昂的斗志奋起迎战，展示出高尚的职业素质，谱写了一曲曲无私奉献的爱岗敬业之歌。全院有1102名职工递交了请战书， 有56人递交了入党申请书，550多名职工上了一线。医院除组建医院发热门诊，承担接诊、分诊、诊治、转诊发热病人的任务外，还先后向地坛医院、朝阳区妇幼保健院、宣武医院等定点医院派出了三支由精兵强将组成的医疗队，奔赴抗击“非典”的最前沿。
当北京刚刚接触“非典”时，社会上许多人有恐惧心理。医务人员不但承担了救治“非典”病人的繁重工作压力，甚至还要承担社会带给自己及家人的压力。我院党委做“稳心”工作，重“暖心”事项，建“聚心”小家，解除职工后顾之忧。党团工会组织创新思路，及时在一线成立了临时党支部、团支部，把职工之家建在一线，思想动员工作落实在一线，送温暖工作落实在一线。一声生日的祝福，一句贴心的问候，让职工感受到大家庭的温暖。临时党支部发
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挥了战斗堡垒的作用，鲜艳的党旗在一线飘扬，营造了越是艰险越向前的气氛。由于当时疫情严重，医务人员住宿的饭店实行封闭式管理，大家都感到极为不适应。紧接着由于住宿条件的限制，伙食条件较差等原因，有些队员产生了思想上的波动，有的同志不去吃饭，有的同志休息不好，对医疗工作有可能造成影响。针对这些情况，临时党支部及时召集党员开会，统一思想，在协助医疗队领队与各级主管部门进行协调的同时，与每一个医疗队队员谈心，使大家摆正心态，缓解压力。在各级领导的关心下，问题得到圆满的解决，各项医疗工作顺利开展。
在院党委办公室的帮助下，党支部在医疗队的驻地和工作地点布置了宣传专栏，包括党团园地、工会园地、科普专栏等，将医疗队出征时院领导的致辞、医院送别医疗队的照片、报刊媒体对于抵抗SARA的报道以及医疗队队员的入党申请书，张贴在宣传栏中。在相对封闭的环境中，能及时看到医院的信息，相互交流，起到了很好的激励作用，鼓舞了医疗队员的斗志。
3、奥运医疗服务
我院此次共有129名医疗队员参加奥运场馆服务，其中作为骨干的党员遍布在四个奥运场馆。在服务奥运场馆医疗队员中，党员26名，青年团员多，工作周期长。针对此情况，我院党委于4月中旬成立了奥运场馆医疗服务志愿者临时党支部。临时党支部建在奥运工作一线，每个场馆都设立了党小组，场馆党员医疗经理（或党员医疗副经理）担任党小组长，同时兼任支部委员。
局党组和院党委高度重视奥运场馆临时党支部的作用。党委书记、副书记出席支部成立大会，信彬书记带领党员志愿者重温入党誓词；卫生局组织处武凤玉处长来我院代表局党组为临时党支部授旗，将上级领导的厚望、重托与关怀带给每一名参与奥运医疗保障工作的队员。
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