发布时间 : 星期一 文章以人为本与现代化城市管理更新完毕开始阅读1802ec502f60ddccda38a0c2
善社区的组织体系着手，逐步建立新型的城市社区管理模式。
坚持以人为本，树立全面协调可持续的发展观，是我们搞好城市建设，提高城市品位的重要指导思想。“以人为本、服务居民”这是城市建设管理的基本原则。众所周知，人是城市的主体，城市管理的一切活动都应该围绕着人这个中心。因此，在城市管理上要正确处理经济效益和社会效益的关系，把社会效益放在重要位置上，重视与社会成员生活密切相关的环境卫生，医疗保健，安全保障，社会服务诸方面的建设，这是体现了城市管理的指导思想问题。只有在管理上做到“以人为本，服务市民”，才能最终实现社区成员对社区的心理归属。 （一）正确认识城市管理主体和客体的关系，以人为本，做好城市管理工作。
城市管理者是主体，被管理者是客体，二者相互对立又互相联系，在一定条件下共处于一个统一体中。城市管理是一项综合性很强的系统工，其对象主要是对人的相关
行为的管理，这就要求必须充分调动和发挥城市管理者与被管理者的积极性和创造性。作为主体的城市管理者，特别是其中的各级领导者，应以人为本，时时、事事、处处注意做好人的工作，目觉地、积极主动地创造条件，使这对矛盾有机地统一起来，紧紧地融合在一起，搞好城市管理工作，最大限度地方便市民的生活和生产活动。但是，目前仍有一些人对搞好城市管理工作认识不足，往往只注重调动管理者的积极性，满足于“道天天扫，垃圾天天倒。”对如何调动被管理者的积极性有所忽视，这无疑会影晌城管工作的有效开展和城管质量的提高。 （二）正确处理加强管理队伍建设与关心职工生活的关系，全面提高管理者的整体素质。
城管系统的干部、职工是城市管理的主力军，他们的素质如何对城管目标的实现和各项页任务的完成关系极大。因此，加强队伍建设，提高管理者的整体素质，是建设现代化文明城市的需要。在新的形势下，加强城管队伍建设必须做到三个提高”：
1.提高服务意识。城管工作就是服务工作，城管工作者应该通过自己的劳动为广大市民创造一个整洁、优美、文明、有序的生活和工作环境。要做到这一点，城管工作者必须付出艰苦的劳动，拥有崇高的思想。我们从事城管工作的各级领导要注意从这方面培养自己的队伍，每个城管工作人员都要注意在日常工作中磨练自己，努力提高服务意识。
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2.提高依法管理水平。改革开放以来从中央到省、市制定了一系列城市管理方面的法律、法规、规章和规范性文件，为城管部门加强城市管理提供了法律依据。但是，目前，“有法不知道、知道不执行、执行不严格”的现象仍存在。“以罚代管”的现象也时有发生。城管系统的各级领导要采取组织学习、法制讲座、知识竞赛、法律考试等形式，进一步提高城管工作人员的法律水平，使大家明确城市综合管理的工作范畴、工作原则，以及市容市貌管理、环境卫生管理、园林绿化管理、路灯管理、排水管理、市政公共设施管理等工作的具体要求和违规处罚方式、额度等，不得超越法规授权的管理范畴和法定程序，更不得随意罚款、超额罚款、“以罚代管”。
3.是提高科学管理水平。对城市进行科学管理的内容很多，包括体制科学化、决策科学化、管理科学化和工作方法科学化等等。现代化的城市管理要从单纯对市容卫生管理向综合型转变，从传统型管理向物业型管理、机械化管理、电脑 监控管理转变，努力追求高效能的管理。
在抓好城市管理队伍建设的同时，也要注意关心他们的生活福利问题。街道办事处和居委会是城市管理的一支重要力量，但由于经济上的原因，也有少数街道办事处和居委会乱批马路市场和停车场，你清理占道摊阪，他却继续发证，成了城管工作的阻力。如果市、区政府能统一解决他们的日常经费，这个矛盾也就不存在了。
（三）正确处理对管理对象的精神文明教育与运用经济手段的关系，努力提高市民的文明素质。
创建文明城市的关键在于提高市民素质，因此要把引导教育市民。提高市民素质作为城市管理工作的重心来抓。要以正确的舆论引导人们增强各种意识，提高综合素质，成为讲文明、树新风、爱清洁、照章办事的自觉行动者。这样，就能从根本上保证城市管理的有效性和永恒性。
在重点抓好管理对象精神文明教育的同时，对严重违章者依法进行一定的处罚也是必要的，但必须明确，处罚与教育相比是次要的，它不是目的，只是对违章者及其周围群众进行教育的一种手段。处罚时要严格按照法定程序进行，严格掌握罚款的额度。还要对被处罚者进行说服教育，使之从违章者变为城市管理的宣传员。
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对管理对象进行文明教育的形式是多种多样的，亲身体验是最好的教青形式之一。凡是与市民相关的整治行动，都要发动市民参加，组织广大市民参加，使大家通过亲身体验，陶冶情操，提高文明素质。
随着中国“城市化”进程的不断加快，现代城市管理逐渐成为摆在许多城市政府面前的重要课题。现代城市管理水平实质上是一座城市的战略性、基础性的无形资产。我国城市应该立足世界先进城市的管理经验，不断更新城市管理理念，进一步完善城市管理体制，及时提升城市管理手段，坚持以人为本，积极推动我国城市管理水平的提升。
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