财政学第四章社会消费性支出——购买性支出之一习题集-18页文档资料 联系客服

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C.农村“五保户”救济 D.灾民救济 26.下列关于社会保障制度的说法错误的有( ABC ) A.完全基金制的特征是下一代人承担了本代人的养老金

B.现收现付制的特征是用本代人自己的养老缴款来支付他们自己退休后的养老金 C.在完全基金制下养老基金初创时的退休者是收入再分配的受益者 D.在现收现付制下养老保险初创时期已退休或接近退休的人是受益者 27.社会消费性支出包括( ABCD )

A.行政管理费 B.国防费

C.文教、科学、卫生事业费 D.工交商农等部门的事业费 28.行政性支出的特征包括( ABC )

A.非生产性劳动 B.纯社会共同需要 C.社会消费性支出的一部分 D.社会投资性支出的一部分 29.外交支出包括( ABD )

A.驻外机构经费 B.外宾招待费 C.公安支出 D.国际组织会议费 30.国防费合理规模的决定因素包括( ABCD )

A.人口数量 B.经济发展水平的高低 C.国家管辖控制的范围大小 D.国际政治形势的变化情况 31.基本医疗的主要来源包括( ABCD )

A.私人支付 B.医疗保险费 C.政府的医疗支出 D.社会慈善结构的捐助 32.公共卫生包括( ABCD ) A.安全饮用水

B.传染病与寄生虫的防范和病菌传播媒介的控制 C.卫生防疫 D.卫生信息

33.公共服务范围包括( ABC ) A.提供纯公共产品和部分准公共产品 B.纠正信息不对称造成的医疗保险市场缺陷 C.补助穷人 D.补助所有人

34.西方各国社会保障制度共同的特点包括( ABC )

A.保障项目名目繁多 B.社会保障资金有确定的来源 C.社会保障支出依法由政府集中安排 D.保障项目少 35.社会保障制度含义的重点包括( ABC )

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A.有一定的法律和规定 B.通过国民收入的再分配

C.对社会成员的基本生活权利予以保障的一项重大社会政策 D.对社会成员的所有福利予以保障的一项重大社会政策

三、判断题(认为正确的请在对应括号中画“√”,认为错误的请在对应括号中画“×”。) 1.单靠市场机制不可能解决收入分配的公平问题。( √ )

2.现收现付制可以随着物价的变化和人口的变化调整社会保险税率。( √ ) 3.各种税收方式在调节收入分配时都会产生效率损失。( √ )

4.国防支出和行政管理支出都是为保障政府职能的正常运行所必需的。( √ ) 5.为了提高国防支出效率,有必要对每一项国防支出的项目进行成本—收益测算。( √ )

6.即使在国防经费有限的情况下,要加强军事科研的力度也不一定会减少军事装备的生产。( √ )

7.国防支出会对一国经济产生特殊的“外部效应”。( √ )

8.因为国防是纯粹的公共产品,所以它的生产和提供过程都不可能有市场和企业介入。( × )

9.在通货紧缩时,增加国防支出的比重,就会促进某些生产资料价格的回升。( √ ) 10.如果行政经费不足,势必影响到国家行政管理机关的正常运作,所以要尽量增加行政经费。( × )

11.由于利益刚性的作用,要削减庞大的官僚机构阻力很大。( √ ) 12.国家的财政收支状况直接影响着行政管理经费的增长。( √ )

13.行政管理费用的超常增长,并不总是与国家行政管理机构的膨胀有关。( × ) 14.文教科卫支出是一种单纯的非生产性支出。( × ) 15.从经济学的角度来看,教育是一种优值品。( √ )

16.据教育经济的理论和实践,从免费的高等教育中获益最多的是中高收入者阶层的学生,而低收入阶层的学生并没有因免费或低收费而有显著改善。( √ )

17.R&D的投入应主要由政府承担。( × )

18.公共卫生是一种纯公共产品,具有极强的外部效益,其资金筹集主要由财政拨款解决。( √ )

19.基本医疗是一种纯公共产品,政府免费提供是一种最有效的消费方式。( × ) 20.免费的高等教育是一种通过税收把富人的收入向穷人转移的公平机制。( × ) 21.文教科卫是一种单纯的消费性支出,对物质财富的生产贡献不大。( × ) 22.公立学校与私立学校并存,是当今世界各国教育体制改革的一个重要走向。( √ ) 23.非义务教育应采用市场提供为主、政府补贴为辅的筹资方式。( √ )

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24.社会救济的资金一般从财政收入中筹集,是国家财政资金单方面的转移。( √ ) 25.从经济学的角度来看,社会保险是一种优值品。( √ )

26.从世界各国的情况来看,对于医疗、生育、失业等方面的保险,一般采用完全基金制的筹资模式。( × )

27.从世界各国的情况来看,对于医疗、生育、失业等方面的保险,一般采用现收现付制的筹资模式。( √ )

28.社会保障制度的核心是社会救济。( × )

29.社会保险的受益与支付是一种完全对应的关系。( × ) 30.社会保险的资金来源完全来自于财政拨款。( × ) 31.社会救济的享受对象应该是全体公民。( × )

32.政府的养老保险支出,来自于人们缴纳的社会保障税,故政府养老保险的支付将减少人们实际可支配的收入,从而使他们的储蓄也相应减少。( √ )

33.从世界各国的一般发展趋势来看,社会消费性支出的绝对规模总体上呈现一种扩张的趋势,相对规模在一定发展阶段也是扩张趋势,达到一定规模则相对停滞。( √ )

34.财政部门必须对行政管理费加强管理和监督,主要是适应行政机构改革,规范行政管理费的供应范围,完善行政经费定额和考核办法,坚持支出程序,加强检查监督,走向法制化、规范化轨道。( √ )

35.我国政府为保证国防事业的必要经费,将国防费部分纳入国家预算安排。( × ) 36.根据马克思关于生产劳动和非生产劳动的科学划分,文科卫事业费支出仍应归入非生产性的范围。( √ )

37.教育是有层次性的,不同阶段的教育所属的经济性质不同。( √ )

38.私人保险市场具有的逆向选择、道德风险等问题是社会保障产生的必要性之一。( √ )

39.从理论上说,社会养老保险的覆盖范围广于失业保险的覆盖范围。( √ ) 40.我国目前领取失业保险金的最长期限为24个月。( √ ) 四、简答题

1.简述市场经济体制下的社会保险制度必须由政府来组织实施的原因。 答案要点:(1)弥补市场机制的失灵

(2)市场经济体制下社会保障制度还具有“内在稳定器”的作用

(3)私人保险或商业保险存在种种局限,不可能完全向人们提供基本的经济保障。 2.简述社会保险与商业保险的区别。

答案要点:(1)社会保险是强制保险,由国家根据立法采取强制行政手段加以实施。一般根据强制性不同和保险对象不同可区分为法定义务保险项目、专门性保险项目和自愿保险项目,分别适用于一般雇员、公务员、农民、军人、学生和自由职业者。商业保险是自愿的。

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(2)社会保险的保险基金主要通过个人(雇员)、单位(雇主)缴费或交税来筹集,政府也通过预算支出给予一定资助。商业保险完全靠收取保费。

(3)社会保险的权利和义务、受益和负担之间存在一定的对应关系,但不是对等的关系。商业保险是完全对等关系。

3.简述西方国家社会保障制度的经验。 答案要点:(1)保障项目名目繁多。 (2)社会保障有确定的资金来源 (3)社会保障支出依法由政府集中安排。 (4)社会保障制度是全社会化的。

(5)社会保险资金的运作,有现收现付制和基金制两种模式。 4.简述我国社会保障体系的构成。 答案要点:我国社会保障体制包括: (1)社会救济 (2)社会保险

包括:养老保险、医疗保险、伤残保险、工伤保险、疾病和生育保险、丧葬补助、失业保险

(3)社会福利 (4)社会优抚

5.我国养老保险应采用何种筹资模式?为什么? 答案要点:部分基金式

(1)我国养老保险不宜采用现收现付式的筹资模式。因为在这种模式下,人们的缴费并没有为自己建立养老储备基金,他们退休后的养老金实际上是靠后代支付的,必须靠政府的声誉和强制性才能维持下去的。在人口结构年轻化的情况下,现收现付式的筹资模式比较适宜。但它难以应付人口老年化的挑战。

(2)我国现已进入人口老年化的时代。

(3)完全基金模式目前也不适宜我国的国情,因为较高的缴费率是国家财政、企业和职工个人都难以承受的。所以,比较可行的办法是实行部分基金式。

6.简述将教育、科学技术和医疗卫生划为非生产性范畴的原因。

答案要点:(1)教育、科学技术和医疗卫生不对当年的物质财富作出直接贡献,只具有静态、相对的意义。

(2)从动态、绝对的意义上说,教育、科学技术和医疗卫生事业不断发展能提高劳动者、劳动工具、劳动对象素质,改善三者结合方式。

(3)全面考虑,不断增大教育、科学技术和医疗卫生规模和份额。 7.简述行政性支出的特征。

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