发布时间 : 星期三 文章河南省粮食行业信息化建设“十三五”发展规划 doc更新完毕开始阅读109ce3c52379168884868762caaedd3382c4b573
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一。该工程项目，计划总投资5.64亿元（其中：中央财政2.24亿元，省财政2亿元，各市县财政配套和企业自筹资金1.4亿元），实施省粮食局“粮安工程”智能化管理平台建设和371个智能化粮库项目。
省粮食局“粮安工程”智能化管理平台建设的主要内容为“4381”工程，即：打造四个中心 ─ 省局云数据中心、GIS服务中心、数据交换中心、调度监控中心；构建三个体系 ─ 标准规范体系、运维服务体系、信息安全体系；建设八个系统 ─ 数字政务办公系统、仓储智能化管理系统、粮食交易管理系统、粮食质量安全监管系统、粮油加工业管理系统、公共服务系统、宏观调控监测预警系统、特殊业务管理系统；搭建一个平台 ─ 基础设施平台。建设内容包括网络及硬件设施建设、机房建设二个方面。
全省智能化粮库项目分四种类型建设，一类库建设包括无纸办公、业务管理、移动监管、粮食出入库系统、多功能粮情测控、智能气调、智能通风、智能安防、三维可视化、专家决策与分析系统、远程监管接口和中控室等；二类库建设包括无纸办公、业务管理、移动监管、粮食出入库系统、多功能粮情测控、智能通风、智能安防、三维可视化、专家决策与分析系统、远程监管接口和中控室等；三类库建设包括无纸办公、业务管理、粮食出入库系统、多功能粮情测控、智能安防、远程监管接口和中控室等；四类库建设包括业务管理、粮食出入库系统、安防监控、粮情测控、远程监管接口等。智能化粮库项目和省局
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“粮安工程”智能化管理平台建成联通后，可实现对粮库人、财、物和粮食购、销、存的全方位在线监测和全面风险管控。将大大提升我省粮食流通监管水平，提高政府宏观调控能力和粮食安全保障水平。
虽然我省粮食行业信息化建设具备一定基础，但还存在较大的发展空间。现有办公自动化信息应用系统仅能满足最基本的办公需要，业务工作缺乏相应的系统支持，办公自动化程度较低；各粮库硬件设备严重老化，软件系统相对落后，与行政管理部门之间没有互联互通，严重制约了监督管理效率；全省尚未建立统一粮食市场信息监测平台，不能实时掌握粮食市场价格变动，及时做出反应；粮食应急网点数据库尚未建立，应急监测预警网络不完善，存在应急反应措施滞后的风险。
第二节 发展需求
“十三五”是全面破解粮食供求阶段性结构性矛盾的关键期，是全面推进粮食流通能力现代化的攻坚期，是全面释放粮食产业经济活力的转型期，是全面促进粮食市场深度融合的机遇期。新形势下，粮食行业信息化发展环境将更加优化，需求将更加迫切：
一是粮食流通能力现代化的需要。为进一步破解粮食流通各环节发展不协调，粮食流通成本高、效率低，应急保障发展滞后等问题，需要利用信息化的手段，构建涵盖粮食收购、储藏、加工、物流、消费等各个环节，纵向贯通、横向协同、资
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源共享的行业信息化体系，提升粮食物流自动化、智能化水平和应急保障能力。
二是粮食宏观调控精准化的需要。为进一步提升对全省粮食市场的把控牵引能力，提高各级储备粮的运行效率，服务国家和本地区粮食宏观调控，需要利用信息技术，提高统计调查、市场监测的准确性、及时性，加强对粮食信息的采集、分析和处理。破解粮食供应阶段性结构矛盾，健全目标价格形成机制，切实增强行业信息资源开发利用能力，增强决策的科学性、前瞻性和有效性。
三是粮食流通监管常态化的需要。为进一步增强粮食收储供应安全保障能力，确保粮食数量真实、质量可靠，需要汇聚整合、开发利用大数据资源，完善和优化粮食流通监督检查、质量监测、企业信用评价等覆盖粮食行业核心业务的应用系统，提升粮食流通监管服务能力，为行业全面推行“双随机”监管提供支撑。
四是粮食企业经营高效化的需要。为进一步激发粮食产业经济活力，需要推动互联网与行业的融合创新发展，构建“互联网+粮食”行业发展新引擎，催生企业生产经营新模式、新业态，形成企业转型升级倒逼机制，增强粮食企业的核心竞争力。
五是行业服务方式多元化的需要。为进一步提高行业信息服务能力，为政府、企业、公众提供综合、高效、便捷的信息服务，需要推动互联网和行业的深度融合，利用互联网思维，
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创新政府服务模式，形成多样化的行业服务方式、内容和手段，利用大数据技术等提升服务能力。
第三节 面临的机遇和挑战
“十三五”期间，是推动粮食行业创新、协调、绿色、开放、共享发展的战略机遇期，大力推进粮食行业信息化是粮食流通产业“转方式、调结构”的重要手段，是保障我省粮食安全的重要举措，新形势下粮食行业信息化发展面临着难得的机遇。一是党的十八大明确了坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，促进“四化同步”协调发展的战略部署，为行业信息化发展提供了强有力的政策保障；二是“互联网+”、大数据、智能制造等国家战略的实施，为行业转型升级提供了新的发展路径；三是构建符合我国国情和社会主义市场经济体制要求的现代粮食收储供应安全保障体系，为行业信息化建设提供了内在动力；四是大数据、云计算、物联网、北斗导航等新技术不断涌现，为推动行业信息化发展提供了强有力的科技支撑。
同时，粮食行业信息化发展也面临着新挑战：一是信息化管理机制有待健全。缺乏专门的信息化管理机构，顶层设计和统筹规划没有得到有效贯彻，建设方案缺乏严格的科学论证。各地信息化建设资金投入不足，信息化基本建设和运行维护费用存在较大缺口。二是思想认识尚需提升。部分地区思想认识不到位，存在抗拒心理，不能用互联网思维改变传统管理和经营模式，信息化发展动力不足，信息化建设不能有效支撑政府、企业和公众需求。三是低水平重复建设有待破解。部分地区信
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