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【陕教体[2005] 32号】陕西省教育厅文件
陕西省教育厅文件
陕教体〔2005〕32号
陕西省教育厅关于加强学校体育工作 落实中小学生每天体育活动时间的意见
各市教育局、杨凌示范区科教发展局：
为了全面推进素质教育，开创我省学校体育工作新局面，切实提高广大中小学生体质健康水平，省教育厅根据教育部《关于落实保证中小学生每天体育活动时间的意见》（教体艺〔2005〕10号）精神，现就加强学校体育工作，落实中小学生每天一小时体育活动时间提出以下意见，请各级教育行政部门和学校认真贯彻落实。 一、学校体育要牢固树立起“健康第一”的指导思想
《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》指出：“健康体魄是青少年为祖国和人民服务的基本前提，是中华民族旺盛生命力的体现。学校教育要树立健康第一的指导思想，切实加强体育工作。”各中小学校要认真学习、领会中央精神，从深化基础教育课程改革、推进素质教育的高度，重新认识学校体育的功能和重要作用，牢固树立“健康第一”的指导思想，并贯彻到学校教育各个环节，作为学校体育教育改革的重要内容，推动学校体育教育朝着更加科学和规范的方向发展。
二、开足开齐体育课，保证学生课外体育活动时间，提高体育教学质量
（一）各市区中小学校必须按照国家有关中小学体育课设置的规定和要求，开齐、开足并上好体育课。小学1～2年级每周四课时，3～6年级和初中每周三课时，高中每周两课时。各校不得以任何理由削减、挤占体育课时间。中小学毕业班更不能随意停上体育课。体育课教学应当按照中小学生身心发育特点和《新课标》要求设置教学内容，遵循教育教学规律，并结合本地学生体育基础、学校场地、器材、师资等因素，增设乡土教材、民族教材等，增大灵活性与选择性，构建符合素质教育要求的体育课程体系，全面提升中小学体育教学的质量和水平。
（二）保证课外体育活动时间，全面提升学生体能。各市区和学校要切实保证学生每天一小时的体育活动时间。凡没有体育课的当天，学校要组织学生参加一小时课外体育活动，课外体育活动时间要安排进课表，形成制度，按时进行。课外体育活动内容要切合本地实际，或增设民族体育、民间体育、民俗体育等活动内容，要积极探索、不断丰富课外体育活动形式，科学、合理地安排运动负荷，全面提高学生的体能，共同关心学生的身心健康。
三、加强体育师资队伍建设，确保体育活动的正常开展
（一）各市区和学校要高度重视体育师资队伍建设，要按照《学校体育工作条例》中有关学校体育教师配备的要求，结合《义务教育课程设置实施方案》课程设置方案和小学体育、初中体育与健康课时
比例提高的实际，科学核定体育教师的工作量，相应增加中小学体育教师编制数额，避免因缺少体育教师而削减体育课时的现象。 （二）要建立健全贯彻《课程标准》的教师培养、培训机制，通过多种渠道，加强教师业务进修，保证其数量和质量能够满足学校体育教学和群体活动的需要；要完善以校为本的教研机制，立足学校开展经常性培训和研究；要建立健全教师教学、科研、活动等各项岗位管理制度，引进奖优罚劣机制；要重视在职教师学历、职称的提高，优化教师年龄、学历、职称结构，培养体育学科带头人，使我省学校体育师资队伍尽快适应基础教育课程改革的新形势。
（三）各市区和学校要充分关心和爱护体育教师，切实落实体育教师的各种待遇。体育课教学应与其他学科一样，按每学时1的系数计算，早操、课间操应按实际学时不低于0.5的系数计算，校运动队训练应按每学时1.5的系数计算，省、市、区级体育竞赛应按每天不低于在校实际工作量计算，体育教师承担纳入计划的教研教改项目、校级体育竞赛、《体质健康标准》测试与统计、编写教材等应按临时核定的工作量计算。体育教师每年服装、鞋帽等不得低于300元。学校要在评定教师职称时，在同等条件下对体育教师予以照顾，并为体育教师从事体育教学和科研活动创造有利条件。
四、采取多渠道筹措资金，努力改善学校体育工作的条件
各市区和学校要加大学校体育经费的投入，按照《中小学体育场馆、器材配备目录》购置必要的体育器材，建设、改善体育场地设施，保证正常的教学、训练与活动。村小必须要有活动场地，中心小学以
下的基点校必须要有一个篮球场，中心小学必须要有50—100米的跑道，单设初中必须有200米以上的环形跑道，其余器材区乡学校按三类标准配备，省市重点校按1—2类标准配备。尚未达到《中小学体育场馆设施、器材配备目录》要求的学校，各市区学校要采取有效措施予以解决。同时，各市区和学校要结合实际，因地制宜，积极创建快乐体育园地，以满足青少年体育活动的需要。
五、强化管理，落实责任，建立健全督导、检查和工作评比制度 各中小学校要把保证学生每天一小时体育活动的工作纳入学校教育教学内容中，设立以校长为第一责任人，学校各部门及广大教师共同关心支持的“落实中小学生每天一小时体育活动”领导小组，加强管理，明确职责，认真落实；同时，要将此项活动纳入对中小学校的综合督导内容及评估指标体系，加强督导检查，并将此项工作列为对学校日常教学工作的检查、学校校长年终考评以及有关的工作评比内容之中，建立健全督导、检查和工作评比制度，确保学生每天一小时体育活动时间落到实处。
二○○五年十月八日