山东省农村集体土地确权登记发证及数据库建设技术细则 联系客服

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山东省农村集体土地确权登记发证及数

据库建设技术细则

(征求意见稿)

山东省国土资源厅 二〇一一年六月

目 录

1 总 则 .................................................................................................................................................. 1 1.1 目的和任务 .................................................................................................................................... 1 1.2 依 据 ........................................................................................................................................ 2 1.2.1 法律法规 ...................................................................................................................................... 2 1.2.2 技术规范 ...................................................................................................................................... 2 1.3 工作范围和比例尺 ........................................................................................................................ 4 1.4 组织实施和管理 .............................................................................................................................. 4 1.5 调查单元 .......................................................................................................................................... 5 1.6 数学基础 ........................................................................................................................................ 5 1.7 基本精度 ........................................................................................................................................ 5 1.8 地籍测量主要方法 ........................................................................................................................ 6 1.9

调查及确权登记程序 ............................................................................................................... 7

2 土地分类 ............................................................................................................................................ 7 2.1 分类依据 ........................................................................................................................................ 7 2.2 分类体系 ........................................................................................................................................ 8 3 准备工作 .............................................................................................................................................. 8 3.1 制定调查计划 ................................................................................................................................ 8 3.2 资料收集与分析 ............................................................................................................................ 8 3.3 编写技术设计书 ............................................................................................................................ 9 3.4 表册及器材准备 ........................................................................................................................ 10 3.5 人员培训 ...................................................................................................................................... 11 3.6 宣传、动员 .................................................................................................................................. 11 4 权属调查 ............................................................................................................................................ 12 4.1 权属调查内容 ................................................................................................................................ 12 4.2 调查底图及要求 .......................................................................................................................... 12 4.3 划分街坊及宗地 .......................................................................................................................... 12 4.4地籍编号 ......................................................................................................................................... 13 4.5界址调查 ......................................................................................................................................... 15 4.6 土地利用状况调查 ...................................................................................................................... 16 4.7 土地权属调查 .............................................................................................................................. 17 4.8 宗地草图绘制 .............................................................................................................................. 26

I

4.9 地籍调查表及填写要求 .............................................................................................................. 28 5 地籍控制测量 .................................................................................................................................... 30 5.1 控制测量内容与基本要求 ........................................................................................................ 30 5.2 首级控制网等级的选择 ................................................................................................................ 30 5.3 地籍图根控制测量 ...................................................................................................................... 34 6 地籍要素测量 .................................................................................................................................... 35 6.1 地籍要素内容 ................................................................................................................................ 35 6.2 地籍要素测量精度 ...................................................................................................................... 35 6.3 地籍要素测量方法 ...................................................................................................................... 35 7 村庄地籍图测绘 ................................................................................................................................ 36 7.1地籍图的内容 ................................................................................................................................... 36 7.2 地籍图比例尺及分幅、编号 ...................................................................................................... 39 7.3地籍图精度要求 ............................................................................................................................. 39 7.4数字法测图 ..................................................................................................................................... 40 7.5 宗地图制作 .................................................................................................................................... 40 8 面积量算汇总 .................................................................................................................................... 42 8.1 面积量算内容 .............................................................................................................................. 42 8.2 面积量算方法及精度要求 .......................................................................................................... 42 8.3 面积汇总 ...................................................................................................................................... 43 8.4 宗地面积的复核及填写 .............................................................................................................. 43 9登记注册与发证 ................................................................................................................................... 44 9.1权属审核 ........................................................................................................................................... 44 9.2公告 ................................................................................................................................................... 44 9.3审批 ................................................................................................................................................... 45 9.4登记注册 ........................................................................................................................................... 45 9.5颁发土地证 ....................................................................................................................................... 45 9.6归档管理 ........................................................................................................................................... 46 10 数据库及管理系统 ........................................................................................................................ 46 10.1数据库建设的内容 ....................................................................................................................... 46 10.2基本要求 ....................................................................................................................................... 46 10.3 城镇土地调查数据库建设 .......................................................................................................... 46 10.4数据库的更新 ............................................................................................................................... 51

II

10.5 数据库管理系统建设 .................................................................................................................. 51 11 文字报告编写 .................................................................................................................................. 52 11.1 工作总结报告 ............................................................................................................................ 52 11.2 技术总结报告 ............................................................................................................................ 52 11.3 村庄土地利用分析报告 ............................................................................ 错误!未定义书签。 12 成果资料整理上交 ............................................................................................................................ 53 12.1 调查成果资料整理 .................................................................................................................... 53 12.2 成果资料上交 ............................................................................................................................ 54 13 检查验收 .......................................................................................................................................... 56 13.1 检查验收制度 ............................................................................................................................ 56 13.2 检查验收程序 ............................................................................................................................ 56 14 附 则 ............................................................................................................................................ 57 14.1 地方补充规定 ............................................................................................................................ 57 14.2 解释权 ........................................................................................................................................ 57

III