发布时间 : 星期日 文章全国野生动植物保护及自然保护区建设工程总体规划更新完毕开始阅读01a410d276eeaeaad1f3305e
2、全国野生动植物及湿地资源监测体系建设
建立全国野生动植物和湿地资源监测体系的目的在于，完善我国野生动植物和湿地资源调查与监测网络，提高我国野生动植物和湿地资源动态监测能力和技术水平；加强基础设施建设，深入开展野生动植物和湿地资源调查与监测的技术研究；逐步开展野生动植物生境和生态系统等方面的监测，进一步提高野生动植物保护、管理和研究水平。 (1)工作任务
查清我国野生动植物和湿地资源现状，建立资源数据库，并进行长期动态监测，全面、准确、及时地掌握动态变化趋势，分析变化的原因，提出保护管理和合理利用对策。 (2)组织机构
全国陆生野生动物、野生植物和湿地资源监测体系由三级构成，即国家林业局野生动物与野生植物监测中心和国家林业局湿地资源监测中心，省级野生动植物、湿地资源监测站和设在各地的定位监测站点。
国家林业局野生动物与野生植物监测中心和国家林业局湿地资源监测中心是全国野生动植物、湿地资源调查与监测工作的技术负责部门，各省监测站负责各省的资源调查和监测工作，定位监测点负责各种信息的采集和上报。 (3)建设内容
针对我国野生动植物资源主分布区、重点物种栖息地和湿地资源现状，为确保及时掌握资源动态变化，全国需建立国家林业局野生动植物监测中心一处、湿地资源监测中心一处，在各省、自治区、直辖市各建立省级野生动植物及湿地监测站一处共31处，根据重点物种分布情况共建立15处野生动植物重点物种监测站，按照资源分布，全国共需设立野生动物监测点约2300处、野生植物监测点约1800处、湿地监测点约1000处，建立中央监测数据库、全国监测数据网络、定点网站和信息处理设施，配置必要的监测、通讯、采集和信息处理设备，加强人才的引进和培养，确保资源数据准确、及时、全面。 3、全国鸟类环志中心及环志网络建设
鸟类环志是利用无线电跟踪、卫星跟踪等各种鸟类标记手段，在鸟类繁殖地、越冬地和迁徙中途停歇地对鸟类进行标记，然后根据获得的标记研究鸟类的生活史、种群动态的一种研究
方法。加强鸟类环志站网络建设，对于推动我国鸟类资源的保护管理、加强国际合作与交流具有十分重要意义。 (1)工作任务
规范全国鸟类环志活动，加强鸟类环志技术的研究；开展对鸟类迁徙路线、迁徙策略、种群变动趋势以及栖息地条件对鸟类种群变化的影响研究，为制定合理的鸟类资源保护管理政策提供依据。 (2)组织机构
全国鸟类环志网络由全国鸟类环志中心、省级环志站和各环志点构成。 (3)建设内容
加强全国鸟类环志中心和原有2处环志站的建设。在分布于全国三大鸟类迁徙路线上的省、自治区、直辖市新建14处鸟类环志站。更新陈旧设备，引进新技术和新装备，完善技术设施，丰富环志种类，加大环志数量，实现环志手段、数据处理的现代化。 4、完善野生动植物检测中心建设
建立和完善国家林业局野生动植物检测中心，对于加强野生动植物保护管理执法，促进贸易提高我国野生动植物资源保护管理水平，都具有十分重要意义。 (1)工作任务
建立野生动植物物种DNA指纹档案，对濒危野生动植物及其产品进行标记。 (2)建设内容
购置DNA指纹技术研究仪器和防伪标记系统，装备一个DNA指纹实验室和一个产品检测标记室。
五、野生动植物繁育、合理开发利用和产业主体框架 （一）野生动植物种源繁育基地
建立野生动植物种源繁育基地，其目的就是要根据经济发展需要，研究野生动物驯养繁殖技术和野生植物培育技术，规模化培育野生动植物种源和品种，并通过技术推广和向社会提供种源，以点带面，引导和促进资源的人工繁育，最终实现资源总量的全面扩大。 1. 珍稀植物种源基地建设
在云南、贵州、广西、福建、黑龙江、宁夏分别建立6处珍稀植物种源基地，重点培植红豆杉、喜树、榧树、黄檗（黄菠萝）、红松、兰科植物等，向社会推广20种以上有重要经济价值的栽培植物，并且种源培育规模基本满足推广社会化种植的需要。
建设内容：主要有兴建基础设施，整治土地，种源采集和移植，人才引进及人员培训，科研设备配置和建立信息网络等。 目标：移植野生植物种类500种以上，并基本形成稳定的种群。其中可向社会批量提供的野生植物繁殖材料新品种在20种以上。 2. 野生动物种源繁育中心
在完善现有11处野生动物救护繁育中心的基础上，新建20处野生动物繁育中心，解决高鼻羚羊、麝、鹿、麂、穿山甲、灵长类、羚羊类、灵猫、野猪、紫貂、河狸、雉类、雁鸭类、鸠鸽类、观赏鸟类、蛇类、巨蜥、龟类、虎纹蛙、珍稀蝶类等野生动物种源的规模化繁育及技术问题，并从国外引进羊驼、西瑞等种源繁育推广，进一步丰富我国驯养繁殖的野生动物种类。
建设内容：主要有兴建基础设施，繁育笼舍及活动场所建设，饲料基地建设，捕捉和引进种源，疫病防治器械，人才引进及人员培训，科研设备配置和建立信息网络等。
目标：建立起200种以上野生动物人工繁育种群，其中可向社会批量提供的野生动物种源在50种以上。
（二）野生动物驯养繁殖
在种源有充分保障的基础上，引导和推动社会发展野生动物驯养繁殖业，通过资源规模化培育，可促进经济发展。驯养繁殖的野生动物还可用于展示、观赏、保护宣传教育，促进旅游事业发展。为此，我国野生动物驯养繁殖业主体框架，主要由动物园、野生动物园和规模化养殖（含自然散养）基地组成。 1. 动物园建设
我国现有省级动物园31个，地市级动物园165个，基本都是地方政府投入，国有性质管理，隶属于各地城建部门，而对动物园野生动物的管理则归口于林业行政主管部门。要有计划地控制动物园的发展数量，减轻野外捕捉野生动物的压力。原则上只考虑在经济发达的地市级城市新批建动物园，近期和中期建设总体数量为100个。
2. 野生动物园建设
我国现有野生动物园7处，在建2处，分布在北京、上海、河北、山东、广东、海南、四川等省市。其建设投资分国家投入、集体筹建和个人投资三种方式，隶属于不同的部门，均归林业主管部门进行行业管理。根据我国不同地区经济形势和自然气候特点，在现有野生动物园基础上，到2010年我国可增建19处综合性大型野生动物园，建设投资以集体和个人投资为主，国家予以适当资金和政策扶持。 3. 规模化野生动物养殖场和自然放养基地
为推动野生动物驯养繁殖朝规模化养殖、集约经营方向健康发展，对野生动物驯养繁殖业将着重通过政府投建示范场区、政策引导、经济扶持、科技推广和规范管理等措施，促进一批 规模化驯养繁殖场和自然放养基地的建立，使高鼻羚羊、麝、鹿、麂、穿山甲、灵长类、羚羊类、灵猫、野猪、紫貂、河狸、雉类、雁鸭类、鸠鸽类、观赏鸟类、蛇类、巨蜥、龟类、虎纹蛙、珍稀蝶类等野生动物稳定增长，以满足经济发展对资源的大量需求。 目标：大型规模化养殖场和自然放养基地达到500处，驯养繁殖野生动物种类达到50种以上，基本缓解经济发展中野生动物资源严重不足的状况。 （三）现代运动狩猎
有组织、有计划地开展狩猎，推动传统狩猎向现代运动狩猎转轨，带动野生动物栖息地周边区域经济发展，从而实现部分物种从被动保护到主动保护的根本性转变。
目标：到2030年，在全国认定或成立狩猎组织及代理机构50－100家，经济发达省、市可成立2－3家；使我国的“国际狩猎场”和狩猎场、区达120-140处。 （四）野生植物资源采集
从野外采集野生植物资源，以满足经济发展需要，必须在资源不断增长的前提下，遵循“资源消耗量小于自然增长量”的原则，明确保护者权益，协调保护与合理利用的关系，使当地人民从资源保护与合理利用中获得收益，调动当地人民保护野生植物的积极性，实现资源和经济双增长。有组织、有计划限量采集（采伐）兰花、红豆杉、红松籽、水曲柳等资源，带动一大批贫困山区人口脱贫致富。 （五）野生动植物及其产品加工利用