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第一章 管理的基本概念习题解答

6、法约尔一般管理主要包括哪些内容?

答:法约尔一般管理主要包括三方面的内容:管理的基本职能、工作与人员能力结构和管理原则。

法约尔首次把管理活动划分为计划、组织、指挥、协调与控制五大职能,揭示了管理的本质,并对这五大管理职能进行了详细的分析和讨论;法约尔认为,企业里所发生的所有行为都可以概括为六类:技术性的工作、商业性的工作、财务性的工作、会计性的工作、安全性的工作、管理性的工作。法约尔对这六大类的工作分析之后发现,对基层工人或其他人员主要要求其具有技术能力。随着组织层次中职位的提高,人员的技术能力的相对重要性在降低,而管理能力的要求逐步提高;企业规模越大,管理就显得越重要,而技术能力的重要性相对减少。为了使管理者能够更好的履行管理的职能,通过观察,法约尔总结出管理的14条一般原则,如:劳动分工原则、权力与责任原则、纪律原则这些原则、统一领导原则、管理跨度原则等。这些原则是任何一个管理者在管理的过程中都会遇到的,既普遍又重要,直到今天仍然是管理者们在实践中所遵循的,也是管理学家们极为关注和不断进行研究的问题。

7、法约尔一般管理原则有哪些?

答:法约尔提出了著名的管理的14条原则。这14条管理原则是:(1)、劳动分工原则。法约尔认为,实行劳动的专业化分工可以提高人们的工作效率。劳动分工不仅适用于技术工作,而且也适用于管理工作。(2)、权力与责任原则。法约尔认为,在一个企业中一个人的权力与其承担的责任应当相符。权力是指“指挥他人的权以及使他人服从的力”。有权力的地方就要有责任,权力与责任应相符、相对应。为了贯彻权力与责任相符的原则,应该建立有效的奖惩制度,以鼓励好的行为,制止不好的行为。(3)、纪律原则。纪律是企业领导人同下属人员之间在服从、勤勉、积极、举止和尊敬方面所达成的一种协议。纪律应包括两个方面,即纪律协定和人们对纪律协定的态度及遵守情况。纪律是一个企业兴旺发达,取得成功的关键所在。(4)、统一指挥原则。统一指挥原则是指无论什么时候、无论对什么工作,一个下属都应接受而且只应接受一个上级的命令。(5)、统一领导原则。统一领导原则是指凡是具有同一目标的全部活动,仅应有一个领导人和一套计划。统一指挥与统一领导这两个原则之间,既有区别又有联系。统一指挥原则讲的是,一个下级只能接受一个上级的指令,而统一领导原则指的是组织机构设置的问题。统一指挥必须在统一领导下才能实现,但并不来源于统一领导。(6)、个人利益服从集体利益的原则。在一个企业中,个人或个人利益不能置于企业利益之上。为了很好贯彻这个原则,企业的目标应尽可能多的包含个人的目标,使企业目标实现的同时满足个人的合理需求。(7)、合理报酬原则。报酬制度应当首先考虑能够维持职工最低的生活消费,其次要考虑企业的基本经营状况,在此基础上结合职工的劳动贡献的多少,确定一个公平合理的报酬制度(8)、适当集权与分权原则。在管理上应保持适当的集权与分权,即掌握好集权与分权的尺度。恰当的集权程度是由领导者的能力、员工的素质、企业领导对发挥下属工作积极性的态度等因素决定的。而这些因素总是变化的,因此一个机构的最优的集权化程度也是变化的,要根据本组织的实际情况而定。(9)、等级制度与跳板原则。等级制度就是从最高权力机构层层延伸直至最基层管理人员的领导系列。等级制度一方面表明组织中各个环节之间的权力关系,另一方面可以表明组织中信息传递的渠道,为能避免信息的延误和失真问题,法约尔提出了一种“跳板”原则,该原则可以使两个部门的沟通更便利。即在需要沟通的两个部门之间建立一个“法约尔桥”,以这个桥做跳板,就可以建立沟通的渠道。(10)、秩序原则。秩序是指“凡事各有其位”。秩序原则既适用于物质的管理,也适用于对人的管理。(11)、公平原则。法约尔认为,“公平”原则就是“善意”加“公道”。公道是执行已订立的协定。“公平”

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第一章 管理的基本概念习题解答

就是“公道”原则加上善意对待职工。领导人要特别注意职工在工作中希望公平和和平等的愿望,如果不公平,往往会导致他们积极性的下降并造成思想上的混乱。(12)、保持人员稳定原则。法约尔认为一个人要熟练、有效地从事某个岗位工作,需要相当长的时间,领导者的工作更是如此,熟悉工作需要很长时间。一个成功的企业职工和管理人员必须是相对稳定的,人员变动频繁的组织是很难成功。(13)、首创精神原则。在工作中发挥自己的才智,提出具有创造性的想法或发明就是人们的首创精神,它会给人们带来极大的快乐,也是刺激人们努力工作的最大动力之一。(14)、人员团结原则。组织的集体精神的强弱取决于这个机构内部职工之间的和谐和团结情况,为了加强组织的团结,培养员工的集体精神最有效方法是严守统一指挥原则并加强企业内部的交流、沟通。

以上是法约尔提出的14条管理的基本原则,法约尔认为,原则是灵活的,可以适应一切需要,问题在于懂得如何去使用这些原则,领导者要充分运用自己的智慧、经验与判断力去运用这些原则。

8、什么是跳板原则?

答:法约尔提出的“跳板”原则可以使两个部门的沟通更便利。即在需要沟通的两个部门之间建立一个“法约尔桥”,以这个桥做跳板,就可以建立沟通的渠道。

可以用图来解释跳板原则:在一个等级制度表现为I一A一S双梯形式的企业里,假设F部门与P部门需要发生联系,以常规就需要沿着等级路线攀登从F到A的阶梯,然后再从A下降到P,这个过程中每一级都要停顿。然后再反向从P经过A回到原出发点F。显然,如果通过F—P这一“跳板”,直接从F到P,问题就简单多了。当领导人E与O允许他们各自的下属F与P直接联系,F与P及时向他们各自的领导人汇报他们所

共同商定的事情,沟通即快又便捷,而且维持了等级制度原则。

9、法约尔一般管理思想有那些贡献和不足? 答:法约尔对管理理论和管理思想的主要贡献有:(1)法约尔研究了管理的一般性(普遍性),为管理理论的形成构筑了一个科学的理论框架。(2)、提出了管理教育的必要性。法约尔认为对管理知识是需要普遍的,尤其是对企业的中上层领导人。他大力提倡在大学和专科学校中开设管理方面的课程,传授管理的知识。后人根据这种设想,建立了管理学并把它引入了课堂。管理学的教科书一般也都是按照法约尔的一般管理的框架来撰写的。

法约尔一般管理理论的不足之处有两点:(1)、法约尔的组织管理理论研究的是静止状态下组织的管理与结构设计,没有从动态发展的角度来研究。(2)、他的一些管理原则有的过于僵硬、教条,在实践中有时会使管理人员无所适从。但无论如何,法约尔对管理理论的贡献和影响是巨大的,他的一般管理理论揭示了管理的本质和管理活动的规律性,为近代管理科学的发展做出了卓越的贡献。

10、何谓霍桑试验?

答:霍桑试验是美国国家研究委员会从1924年到1932年在美国芝加哥西方电器公司的霍桑工厂进行的,曾学过逻辑学、哲学和医学的梅奥(Elton Mayo)参加并指导了这项试验。该试验的目的是为了解释出现在西方电器公司管理实践中的一系列矛盾和问题,主要研究外界因素与工人劳动生产率之间的关系。但试验结果大大出乎人们的意料,影响工人劳动生产率的因素并非物质的,而是在工作中发展起来的人群关系,这个结果极大的推动了管理理论发展的进程。

11、梅奥人群关系理论产生的条件是什么?

尽管泰勒的科学管理理论和方法在20世纪初对提高企业的劳动生产率起了重要作用,但想通过该理论和方法彻底解决劳动生产率问题是不大可能的。因为,一方面泰勒的“精神革命”在当时并不切实际,另一方面工人也并非是纯粹的“经济人”,除了金

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第一章 管理的基本概念习题解答

钱之外,他们还有精神需要。随着科学的进步,生产规模不断扩大,有着较高文化水平和技术水平的工人逐渐占居了企业的主导地位,体力劳动也逐渐让位于脑力劳动,这就使得金钱刺激和严格的控制失去了原有的作用。为了满足实际需要,很多学者、管理者开展了对人的因素研究,以后逐渐形成了人群关系学派,为行为科学学派的形成奠定了基础。

12、何谓社会人?何谓经济人?

答:社会人是指人们除了有物质方面的需求之外,还有社会和心理方面的需求,即人们追求人与人之间的友情、忠诚、关心、理解、爱护、安全感、归属感,渴望受人尊敬等。经济人假设是管理学家麦格雷格(D. M. McGregor)根据泰勒科学管理的思想而提出来的,概括了科学管理对人的本性的基本认识。他认为工人之所以工作,是因为工人只追求物质利益,没有金钱和物质的诱惑,人们是不会好好工作的,大部分工人是懒惰的,无知的,没有责任心的,因此对工人的管理方法和手段,就是制定严格的规章制度,将工人管起来,工人只能被动的服从管理者的命令。

13、非正式组织有哪些优缺点?

正式组织是企业为了实现其目标所规定的成员之间职责范围的一种组织结构。梅奥认为,人具有社会性,在企业的共同工作当中,人们相互联系,会自然形成一种非正式团体,在这种团体中人们具有共同的感情和爱好,可称其为非正式组织。

非正式组织对企业而言有利有弊,其缺点是可能集体抵制上级的政策或目标,优点是使个人有表达思想的机会,可以提高士气,促进人员的稳定,有利于信息沟通,有利于提高工人们的自信心并减少工作中的紧张感,能扩大协作程度。作为管理者的一方,要充分认识到非正式组织的作用,注意在正式组织的效率逻辑与非正式组织的感情逻辑之间搞好平衡,以便使管理人员之间、工人之间、管理人员与工人之间搞好协作,充分发挥每个人的作用,提高劳动生产率。

14、为什么梅奥认为生产效率主要取决于职工态度以及他和周围人的关系?

答;梅奥认为,提高生产效率的主要途径是提高工人的满足度,即力争使职工在安全方面、归属感方面、友谊方面的需求得到充分的满足,并且要因人而异。注意每一个职工的个人情况的特殊性和他与周围人员关系的好坏情况,使得他们最大限度的得到感情上的满足。满足度越高,其士气就越高,生产效率也就越高,管理人员必须深刻地认识到这一点,在工作中不仅要考虑职工的物质需求,还应充分考虑职工在精神方面的需求。梅奥的这一观点是通过8年的霍桑试验而得到验证的,其中的照明试验、大规模访谈试验等都证明了工作的生产物质条件与生产效率没有直接的相关关系,但却证明职工态度以及他和周围人的关系与生产效率有着直接的相关关系。

15、分析梅奥的人群关系理论。

答:梅奥人群关系理论有贡献,也有局限性。梅奥人群关系理论的贡献,是它同以前的管理理论的着眼点不同,他抛弃了以物为中心的管理思想,而以人为中心进行管理理论的研究,并取得了辉煌的成果。他的人群关系理论架设了从近代管理到现代管理的桥梁,为管理的研究开辟了新的领域,使人们开始关注工业生产中的另一个重要因素,即人的因素,为管理方法的变革指明了方向。梅奥人群关系理论的局限性主要表现在,过分强调非正式组织在企业中的作用;过分强调感情因素对提高生产效率的作用;过分否定物质条件、规章制度、作业标准及经济刺激的影响。实际上,非正式组织并非经常对每个人的行为起决定性的影响,相比之下正式组织起的作用更大。物质因素对人们的行为仍然起着重要的作用,人们并不会因为有追求情感的需要,而舍弃或降低对经济、物质因素的需要。

16、现代西方管理思想学派主要有哪些?它们的主要观点是什么?

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第一章 管理的基本概念习题解答

答:美国著名的管理学家哈罗德·孔茨(H·Kootz)于20世纪60 年代发表了《走向统一的管理理论》一书,将纷繁复杂的管理理论做了整理将分为8个学派,即管理程序学派、社会系统学派、行为科学学派、决策理论学派、系统管理学派、管理科学学派、经验主义学派和权变理论学派。

管理程序学派又称管理职能学派,认为应对管理的职能进行认真分析,从管理的过程和职能人手,对企业的经营经验加以理性的概括和总结,形成管理理论,指导和改进管理实践。社会系统学派是从社会学的观点来研究各种组织和组织理论的,这一学派把企业及组织视为一个人们可以有意识加以协调和影响的社会协作系统,认为组织是一种人的行为和活动相互作用的社会协作系统,只有依靠管理人员的协调,才能维持一个“努力合作”的系统。行为科学学派认为管理是经由他人达到组织的目标,管理中最重要的因素是对人的管理,所以要研究人,尊重人,关心人,满足人的需要以调动人的积极性,并创造一种能使下级充分发挥力量的工作环境。决策理论学派认为管理的本质就是决策。管理理论主要应研究决策的问题,要研究制定决策的科学方法,以及合理的决策程序等问题。系统管理学派是用系统科学的思想和方法来研究组织管理活动及管理职能。系统管理学派认为,组织是一个由相互联系的若干要素所组成的开放系统,同时它又是社会系统的一个子系统,组织在与社会环境的相互作用中取得动态的平衡。为了更好地把握组织的运行过程,就要研究这些子系统及其相互关系,研究它们如何才能构成一个完整的总系统。管理科学学派又称数理学派或运筹学派,学派的特点主要是运用各种数学方法对管理进行定量分析,该学派认为管理可以通过制定和运用数学模型与程序来实现。经验学派又称案例学派,学派对管理理论的研究是通过对大量管理的实例和案例的研究,来分析管理人员在个别情况下成功及失败的管理经验,从中提炼和总结出带有规律性的结论,这样可以使管理人员能够学习到更多的管理知识与管理技能。权变理论学派是20世纪70年代在西方形成的一种较新的管理思想学派。学派认为在企业管理中没有一成不变、普遍适用的管理理论和方法,因为环境是复杂而多变的,以前的各种管理理论所适用的范围是十分有限的,管理方式或方法应该随着情况的不同而改变。为了使问题得到很好的解决,要进行大量的调查和研究,然后把组织的情况进行分类,建立模式,据此选择适当的管理方法。

作业题 一、判断题

1、科学管理最明显的局限性是认为工人是“社会人”。-----------------------------------------( ╳ )

2、随着人员组织层次职位的提高,管理能力的相对重要性在降低,而技术能力的要求逐步提高;企业规模越大,技术就显得越重要,而管理能力的重要性相对减少。-----------------------------( ╳ )

3、霍桑试验主要研究外界因素与工人劳动生产率之间的关系。-------------------------------( √ )

4、霍桑试验的试验结果大大出乎人们的意料,影响工人劳动生产率的因素并非是在工作中发展起来的人群关系,而是工作中的物质因素。--------------------------------------------------------------( ╳ )

5、梅奥人群关系理论的内容主要为,工人是“社会人”而不是“经济人”;企业中存在着非正式组织;生产效率主要取决于职工的工作态度及其与周围人的关系。-------------------------- (√ )

6、管理程序学派是在法约尔一般管理思想的基础上发展起来的。---------------------------- (√ )

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