敢于对违规年报说不

2006年11月10日   作者：何鹏

来源：上海证券报

      1371家上市公司，167份非标准审计报告，调整利润总额563亿元，占审计前利润总额的19.76％。一串串数字表明，在对2005年度年报的审计中，注册会计师行业敢于向上市公司的会计差错和不当披露说“不”。中注协的有关负责人向记者表示，此举表明我国注册会计师行业的诚信建设取得了积极进步。

　　在加强职业道德和执业标准建设，弘扬行业诚信理念方面，近几年来，中注协先后制定实施了《中国注册会计师职业道德基本准则》、《中国注册会计师职业道德规范指导意见》等规章制度，对注册会计师和事务所保持执业的独立性和专业胜任能力、回避执行与鉴证业务不相容的业务、前后任注册会计师的责任关系、对客户保密责任等内容做出了具体规定，为规范注册会计师职业行为，提供了制度保障。经过几年努力，已基本建立起我国独立审计准则体系。

　　为提高注册会计师的执业水平和诚信意识，中注协先后制定实施了近20项规章和管理办法规范注册会计师考试，将注册会计师职业道德要求纳入注册会计师考试内容，并以财政部令的形式发布注册会计师考试违规行为处理办法，筑起了行业诚信建设的第一道防线。

　　此外，还先后制定实施了《注册会计师注册办法》、《中国注册会计师继续教育制度》、《注册会计师任职资格检查办法》等一系列规章制度，开发应用管理软件，实时记录注册会计师执业信息，并通过每年的任职资格检查，坚决淘汰违反职业道德或不符合相关执业规定的注册会计师。

　　为了进一步提高整个行业的竞争力，2006年初，中注协研究起草《关于推动会计师事务所做大做强的意见》，提出争取用5-10年时间，发展培育一批能够提供跨国经营服务的国际型事务所，以及能够提供综合服务的大中型事务所。与此同时，成立了中注协会计师事务所内部治理指导委员会，指导事务所完善内部治理机制、加强风险控制和提高执业质量，积极推动行业诚信水平的整体提升。